備考時事
2017年半月談第13期_半月談2017第13期匯總
http://3269787.com 2017-08-23 來源:半月談
《半月談》是黨政機關(guān)公務(wù)員必備的閱讀學(xué)習(xí)刊物之一,也是考公務(wù)員申論備考非常好的資料。
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2017年半月談(第13期)(精選)
半月評論:唯物辯證法激活發(fā)展動能:協(xié)調(diào)發(fā)展五年巨變
促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展……黨的十八大以來,我國在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁,“協(xié)調(diào)”已成為我國發(fā)展的強大動力。
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?jié)u現(xiàn)城鄉(xiāng)一體
在一個超過13億人口的發(fā)展中大國,如何走出一條符合自身實際、具有自己特色的新型城鎮(zhèn)化道路,是一個宏大而深遠的時代命題,也是協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)關(guān)系的關(guān)鍵所在。
新型城鎮(zhèn)化首先“新”在以人為核心,“新”在人的城鎮(zhèn)化。到2016年,全國所有省份都出臺了戶籍制度改革方案,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分。這是歷史的一大進步。
習(xí)近平總書記表示,我們要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系上取得重大突破,特別是要在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破,給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力,讓廣大農(nóng)民平等參與改革發(fā)展進程、共同享受改革發(fā)展成果。
5年來,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化不斷推進。國務(wù)院對外公布了《“十三五”推進基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》。規(guī)劃明確建立國家基本公共服務(wù)清單制,并以此為核心,進一步促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群基本公共服務(wù)均等化。
與此同時,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化伴隨中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得突破、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”催生壯觀的新業(yè)態(tài),四化同步邁出堅實步伐。
區(qū)域一體化增添發(fā)展動能
今年4月,中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是我國優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局的又一關(guān)鍵舉措,有利于調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),拓展區(qū)域發(fā)展新空間,探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,打造全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎。
京津冀協(xié)同發(fā)展是目前我國推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一,另外兩個分別為“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展。
黨的十八大以來,在國家頂層設(shè)計引領(lǐng)下,各地打破區(qū)域發(fā)展壁壘,擴大資源配置統(tǒng)籌空間,深度融合和開放發(fā)展相結(jié)合的區(qū)域一體化發(fā)展格局逐漸形成。
新一輪西部大開發(fā)加快推進,一批重大標志性工程開工建設(shè);出臺實施新一輪東北振興戰(zhàn)略和若干重大政策舉措;明確中部地區(qū)“一中心、四區(qū)”重要戰(zhàn)略定位,長江中游城市群重要增長極作用強化;東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級、開放創(chuàng)新步伐穩(wěn)健,區(qū)域發(fā)展新動能新亮點不斷涌現(xiàn)。
與此同時,國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家級新區(qū)及各類開發(fā)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)等重要功能平臺建設(shè)有序推進,革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅走上快車道,有力推進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,彌補短板
2016年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值折合11.2萬億美元,穩(wěn)居世界第二位;2013年至2016年,我國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到30%以上,居世界第一位……黨的十八大以來,我國在復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境中實現(xiàn)了經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,同時著力彌補社會發(fā)展短板。
在吉林省長春市二道區(qū)的一家名為“幸福里助老之家”的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)里,老人們不僅可以享受餐飲、基礎(chǔ)醫(yī)療等服務(wù),還能隨時在網(wǎng)上預(yù)約,請工作人員上門進行保潔和護理。
從2014年開辦1家,到如今近20家,“幸福里助老之家”的發(fā)展,見證了這幾年我國在民生領(lǐng)域的快速發(fā)展。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,我國九年義務(wù)教育全面普及,高等教育毛入學(xué)率顯著提高,2016年比2012年提高12.7個百分點;每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)由2012年4.24張增加到2016年5.37張;居民平均預(yù)期壽命由2010年的74.83歲提高到2015年的76.34歲。
近年來,黨中央把脫貧攻堅作為一項重要任務(wù)狠抓落實,2016年農(nóng)村貧困人口4335萬人,比2012年減少5564萬人。面對新時期新特點,黨中央還對新時期產(chǎn)業(yè)工人、青年人等群體的發(fā)展做出指導(dǎo)規(guī)劃,為經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定發(fā)展鍛造中堅力量。
“兩個文明”彰顯中國精神
對于吉林大學(xué)哲學(xué)基礎(chǔ)理論研究中心主任孫正聿來說,習(xí)近平總書記去年5月在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話讓他備受鼓舞。這幾年,孫正聿和不少學(xué)者們都欣喜地看到,在黨中央的周密部署下,中國特色哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展日漸繁榮,思想理論陣地建設(shè)愈發(fā)堅實,成果不斷涌現(xiàn)。
習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的講話中指出,人民的需要是文藝存在的根本價值所在。這幾年,一批以人民為中心的作品涌現(xiàn)出來,受到群眾熱烈歡迎。同時,我國文化輸出的能力也越來越強,“文化中國 四海同春”等活動讓世界領(lǐng)略中國之美。
在不少農(nóng)村和街道社區(qū),農(nóng)家書屋、文化大院覆蓋面日益擴大,送戲下鄉(xiāng)、送文化下基層已是常態(tài),成為基層精神文明創(chuàng)建的抓手。
《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》等文件印發(fā)以來,社會主義精神文明建設(shè)形式推陳出新,一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動,讓良好家風(fēng)、文明新風(fēng)在社會各處落地生根,眾多好人、楷模成為時代風(fēng)尚的引領(lǐng)者。
軍民融合帶來雙贏發(fā)展
軍民融合發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容?!吨袊圃?025》提出,促進軍民融合深度發(fā)展,加快推動制造業(yè)整體水平提升。
中國國防工業(yè)企業(yè)軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟今年1月在北京成立。據(jù)了解,該產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將建立軍轉(zhuǎn)民與民參軍、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)促進、金融服務(wù)和國際合作五大服務(wù)平臺,促進軍民資源雙向轉(zhuǎn)移、良性互動。
C919大飛機等軍民融合的成果也不斷涌現(xiàn)。在剛剛舉行的第二十屆“渝洽會”上,軍工企業(yè)參展數(shù)量同比增長超過50%,代表中國軍工產(chǎn)業(yè)最高水平的中國兵器工業(yè)集團等多家企業(yè),展示了軍民融合的多項高科技項目,吸引了大量參展嘉賓的目光。
綿陽國家科技城是我國軍民融合發(fā)展示范基地之一。綿陽市委書記彭宇行說:“綿陽進行了軍民融合科技支行、保險支公司、軍民兩用技術(shù)交易中心、發(fā)展基金等探索,目前綿陽科技中小企業(yè)達9000余家,軍民融合產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的50%。”
智慧農(nóng)業(yè):互聯(lián)網(wǎng)來當“大管家”
--大變局,新藍海:扣啟農(nóng)業(yè)3.0時代
農(nóng)業(yè)3.0時代一大根本特征,就是突出的“智慧含量”。當信息時代的新技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工全流程,當田間地頭的每一個角落都享受互聯(lián)網(wǎng)的陽光雨露,農(nóng)業(yè)會怎樣?
農(nóng)田有情況 輕松早知道
望著基地長勢喜人的各類瓜果蔬菜,江西井盛農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負責人陳槐康一臉笑容。
“現(xiàn)在種地講科學(xué),有了這個‘神器’,澆水施肥就跟玩兒似的!”指著基地里的水肥一體化設(shè)備,陳槐康略帶神秘地說,這套設(shè)備由一臺電腦控制,它可以感知土壤和環(huán)境,然后根據(jù)數(shù)據(jù)操作智能設(shè)備,“農(nóng)作物渴了有水喝,餓了就施肥”。
“有了它,不僅管理起來方便,還能省下不少工錢,很劃算!”陳槐康笑著告訴半月談記者,采用水肥一體化項目管理的農(nóng)作物,一般可比旁邊的地多收兩三成,施肥也不用再雇人雇機器。
“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化水平,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可控,也提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細化程度,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
江蘇閩中有機食品有限公司總經(jīng)理助理詹雄騰,在江蘇阜寧縣益林鎮(zhèn)工作已近3年,自稱完全是個“新農(nóng)民”。他介紹說,閩中公司主產(chǎn)品是雙孢菇,年產(chǎn)量達3000多噸,但使用的人力并不多,靠的就是“智慧農(nóng)業(yè)”。
在菇房門口,半月談記者看到一個精密的控制系統(tǒng),上面顯示著溫度、濕度、二氧化碳等十余個數(shù)據(jù),對蘑菇的生長環(huán)境實現(xiàn)“一鍵控制”。有了這個“大管家”,來務(wù)工的村民只需在蘑菇成熟后采摘即可。
“一個菇房成本大概100萬元,這套控制系統(tǒng)占了大頭。”詹雄騰說,雖然昂貴,但很值得。“有了高效、精細的管控,總的算起來節(jié)約了大量成本。”
一張“身份證” 信息全追溯
走進正邦集團位于江西省吉安縣的一家鮮肉直營店,只見很多產(chǎn)品上都貼有條形碼。
“這些條形碼就是豬肉的‘身份證’?!闭罴瘓F董事長林印孫說,作為一家集生豬養(yǎng)殖、飼料加工、獸藥研發(fā)等為一體的現(xiàn)代企業(yè)集團,正邦在多個基地引入產(chǎn)業(yè)標準化和溯源信息化管理系統(tǒng),打造從“田頭”到“餐桌”的全程可追溯食品安全產(chǎn)業(yè)鏈。
打開一款名為“邦養(yǎng)豬”的APP,記者輕松查到了正邦各批次生豬的存欄位置、飼喂記錄、免疫記錄等信息。正邦集團農(nóng)牧互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)負責人黃振平說:“我們想通過‘邦養(yǎng)豬’這個平臺打通生豬產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié),構(gòu)建一條全新的豬產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,并以此保障食品安全。”
插上了科技翅膀的“智慧農(nóng)業(yè)”,不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和生產(chǎn)效率,還實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)可監(jiān)督、去向可追蹤、質(zhì)量可追溯,確保了“舌尖上的安全”。
在江西省高安市海亮明康匯蔬菜基地,人們的第一感覺是,這里不像菜地而像車間,而且生產(chǎn)出來的蔬菜上都貼有二維碼。
“我們這里的蔬菜,從播種那一天起,就有一個‘身份證’,消費者只要掃一下二維碼,就能知道它是哪里生產(chǎn)的,哪一天種、哪一天收的,期間用了哪些農(nóng)藥、化肥?!焙A撩骺祬R蔬菜基地負責人趙寧說。
半月談記者了解到,2013年,海亮集團剛開始在高安發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè)時,也和業(yè)內(nèi)其他企業(yè)一樣,面臨著“消費者對有機農(nóng)業(yè)不信任、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣不出優(yōu)價”的困境。如今有了這套智能系統(tǒng),基地種菜省心,消費者買菜放心。
農(nóng)事有疑難 網(wǎng)絡(luò)來支招
在江西奉新縣宋埠鎮(zhèn)宋埠村,建華農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長宋單春拿著手機,對著一塊農(nóng)田掃描定位。不一會兒,手機屏幕上就彈出了他身邊田塊的編號、營養(yǎng)成分和施肥建議:土壤酸性較強,可增施生石灰。
通過手機一鍵就能輕松獲取施肥方案,宋單春使用的是“江西12316”APP測土配方施肥服務(wù)系統(tǒng)。為打通測土配方施肥技術(shù)推廣“最后一公里”,江西省2015年啟動“互聯(lián)網(wǎng)+測土配方施肥”生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)工作,為用戶提供方便快捷的測土配方施肥查詢服務(wù)。
不僅是奉新,全國不少地方也積極“用電腦代替人腦”,以科學(xué)代替經(jīng)驗,不但節(jié)省大量人工成本,而且使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理更精準更高效,收到增產(chǎn)提質(zhì)增收效果。
在蘇州市吳江國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi),蘇州申航生態(tài)科技發(fā)展股份有限公司新建的池塘智能化生態(tài)養(yǎng)殖基地,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被應(yīng)用于養(yǎng)殖管理各個環(huán)節(jié)--安裝在養(yǎng)魚水槽邊的傳感器自動監(jiān)控水溫、PH值、溶解氧、COD等七大指標,推水、定時定量投餌、過濾吸附廢棄物也實現(xiàn)全自動操作。
江蘇泰州市農(nóng)委則搭建了“農(nóng)牧旺”智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,政策咨詢、社區(qū)交流、困難求助、農(nóng)情調(diào)查……打開“農(nóng)牧旺”APP,各項功能板塊一目了然,項目報批、農(nóng)村保險等服務(wù)也可在線辦理。此外,平臺還為農(nóng)戶提供農(nóng)副產(chǎn)品在線銷售等服務(wù)。
“只要一部智能手機,就能解決許多問題?!必撠熎脚_搭建和管理的神農(nóng)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司總經(jīng)理徐新林介紹,平臺最大的優(yōu)勢就是便捷。去年農(nóng)民高長懷發(fā)現(xiàn)自家田頭苗穗發(fā)黑,便在平臺發(fā)送了一條求助信息,第二天就有專家與他聯(lián)系,約定時間上田頭查看,及時給予幫助。
定制農(nóng)業(yè):吃啥種啥,種啥賺啥
--大變局,新藍海:扣啟農(nóng)業(yè)3.0時代
不僅是按需定制,而且是大規(guī)模的按需定制,在農(nóng)業(yè)3.0時代成為可能。以消費為核心的定制農(nóng)業(yè),正在開啟對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體性、系統(tǒng)性、顛覆性再造。
眾籌模式發(fā)展會員 個性定制天地廣闊
廣州神農(nóng)田園農(nóng)業(yè)有限公司的微信公眾號“神農(nóng)田園”6月21日的文章,是一份題為“2017年下半年種植計劃書”的調(diào)查問卷,開列蔬菜品種多達62個。調(diào)查問卷經(jīng)會員反饋后,公司再根據(jù)會員意見進行調(diào)整,最終形成下半年的種植目錄。
“我們做的是定制農(nóng)業(yè),就是結(jié)合我們自己的生產(chǎn)能力和條件,根據(jù)會員的需求來提供農(nóng)產(chǎn)品?,F(xiàn)在公司有150畝左右的土地,一年要種100多個品種的蔬菜。”神農(nóng)公司總經(jīng)理鄧小剛說。
神農(nóng)田園從2013年開始從事定制農(nóng)業(yè)。最初客戶只有10來個家庭,而且都是親朋好友,現(xiàn)在的客戶已有400多個。目前公司產(chǎn)品不僅有蔬菜,還有大米、雞、鴨、鵝、魚和豬肉。生產(chǎn)標準承諾是:不使用化學(xué)合成農(nóng)藥、肥料、轉(zhuǎn)基因品種、除草劑、激素。銷售采用的是眾籌模式,會員先預(yù)付一年的費用,然后公司按約定配送農(nóng)產(chǎn)品。
作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新興事物,定制農(nóng)業(yè)近年發(fā)展勢頭迅猛。僅在神農(nóng)田園周邊,就有七八家定制農(nóng)業(yè)農(nóng)場。這一農(nóng)業(yè)形態(tài)要求有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、具備一定經(jīng)濟實力的消費群體、發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù)、能匹配需求的物流體系,屬于農(nóng)業(yè)界里的“高精尖”。
如今“高精尖”正在大眾化,越來越多的城市白領(lǐng)開始成為定制農(nóng)業(yè)的擁躉。
從事農(nóng)業(yè)多年的毛志勇說,中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的小農(nóng)經(jīng)營模式,其實也是基于我國地理、氣候、人力資源條件的現(xiàn)實選擇。從某種意義上說,定制農(nóng)業(yè)天然契合中國農(nóng)業(yè)的綜合稟賦。同時,隨著社會消費能力的提升,消費者愿意為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品支付更高的費用,給定制農(nóng)業(yè)提供了廣闊的市場。
擁抱網(wǎng)絡(luò)對接需求 電商直銷精準富農(nóng)
農(nóng)村電商已成為河南駐馬店市鄉(xiāng)村一道風(fēng)景線。目前,該市涉農(nóng)電商企業(yè)有300多家,“80后”李敏創(chuàng)辦的“來村網(wǎng)”便是其中之一。“農(nóng)產(chǎn)品也需要精細化定制,線上下訂單,線下標準化種植、加工和包裝,使農(nóng)產(chǎn)品供給和市場需求緊密對接?!崩蠲粽f。
據(jù)統(tǒng)計,駐馬店市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額已從2014年的不足1億元,增長到2016年的10億多元?;ヂ?lián)網(wǎng)定制農(nóng)業(yè)日益成為促進農(nóng)民增收致富的新途徑。
“互聯(lián)網(wǎng)+”極大地改造了今天中國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)銷模式,以消費為起點的定制農(nóng)業(yè)有效解決了長期以來農(nóng)產(chǎn)品市場供需不匹配的問題。
“認領(lǐng)一畝富硒茶山,喝上自家富硒好茶”,這是安徽天方茶業(yè)股份有限公司2014年推出的網(wǎng)絡(luò)銷售項目。這一網(wǎng)絡(luò)定制項目反響極好,2000畝生態(tài)富硒茶園很快被認領(lǐng)一空。
天方茶業(yè)董事長鄭孝和說,茶山認領(lǐng)實現(xiàn)從茶園到茶杯零距離,客戶認領(lǐng)的專享茶園將由天方茶業(yè)派專人按照有機方式管護、打理,每年定期提供私房茶??蛻暨€可以通過天方茶葉引進的“物聯(lián)網(wǎng)”實時監(jiān)測平臺,隨時對自己認領(lǐng)基地上的茶葉生長采摘、加工包裝等全流程進行監(jiān)控。
“過去我們生產(chǎn)和銷售是兩條線,茶葉采摘后全指望銷售,市場波動和風(fēng)險較大?,F(xiàn)在一根網(wǎng)線實現(xiàn)精準產(chǎn)銷,極大降低了農(nóng)產(chǎn)品滯銷風(fēng)險。”鄭孝和說。
重慶江津區(qū)杜市鎮(zhèn)的毛世強飼養(yǎng)寵物兔,他的養(yǎng)殖基地從選擇寵物兔品種開始就進行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析,選出當前年輕人最喜歡的幾個品種,然后根據(jù)網(wǎng)絡(luò)下單和實體店的預(yù)約情況控制種兔的產(chǎn)仔數(shù)量,真正做到讓消費決定生產(chǎn)、管理、銷售各個環(huán)節(jié)。
重組農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程 資源聯(lián)合供需多贏
成立于2014年5月的安徽省太和縣共贏糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,由安徽三泰面粉有限責任公司發(fā)起設(shè)立,它開創(chuàng)了另外一種按需定制的農(nóng)業(yè)模式。
具體來說,這種聯(lián)合體有三個“圈”:以企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、小麥種植大戶的聯(lián)盟為基礎(chǔ),形成了企業(yè)生態(tài)圈;以小麥系列產(chǎn)品為主線,集面粉、面制品、特需人群專用粉于一體,打造出了產(chǎn)品生態(tài)圈;以小麥品牌化、專用化、良種化組織生產(chǎn),構(gòu)建小麥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
三泰公司董事長祝躍華說,聯(lián)合體把糧食生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)分別委托給各類專業(yè)合作社進行專業(yè)化服務(wù),在服務(wù)過程中實現(xiàn)農(nóng)戶、糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體、糧食收儲加工企業(yè)之間交易聯(lián)結(jié)、互助聯(lián)結(jié)和資產(chǎn)融合,從而構(gòu)建糧食生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈。
“這種模式給種糧大戶帶來的效益是解決其倉儲、資金、市場服務(wù)等問題,節(jié)省了成本、增加了收益。給龍頭企業(yè)帶來的效益是解決了糧源、客源、收益等根本性問題。”祝躍華說。
“從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展來看,聯(lián)合體的推進能達到多贏的效果。”太和縣農(nóng)委副主任李懷法告訴半月談記者,聯(lián)合體能夠圍繞需求整合產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程更加高效。
目前,太和縣共贏糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體已經(jīng)吸納種糧大戶、家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社650家,示范面積達40萬畝,實現(xiàn)了聯(lián)合體內(nèi)部耕種收管儲加一體化經(jīng)營。這樣的新型聯(lián)合體,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革極具潛力的發(fā)動機。
夢在田園:江蘇鹽城創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)”見聞
六月的鄉(xiāng)野,黃了麥穗,綠了秧苗。
在蘇北鹽城的豐饒土地上,一個個各具風(fēng)采的“產(chǎn)業(yè)園”“生態(tài)農(nóng)莊”“田園綜合體”“農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)”,正破土而出,嶄露頭角。
產(chǎn)業(yè)鏈接:
懸掛在瓜蔞藤蔓上的鄉(xiāng)村故事
筆者來到阜寧縣郭墅鎮(zhèn)眾發(fā)瓜蔞種植基地考察,一眼望不到邊的,是排排爬滿瓜藤的棚架。風(fēng)過處,一片片墨綠色的瓜蔞葉光影浮動,簌簌作響。
這瓜蔞,是當?shù)啬苋藦堅律綇陌不沾髣e山區(qū)引進的。這是一種多年藤生植物,既可大田種植,也可庭院栽培,而且全身是寶,根塊、蔞皮和蔞籽都可入藥,市場前景特別看好。就此,張月山與瓜蔞結(jié)下了不解之緣。
在鎮(zhèn)、村的支持下,張月山一次流轉(zhuǎn)了306畝地,建成了全市最大的瓜蔞種植基地。幾年來,他遠道取經(jīng)大別山區(qū)的瓜農(nóng),就近請教農(nóng)科部門的專家,改良瓜蔞品種,改進種植方式,嚴控施肥用藥,堅持生態(tài)興業(yè)。為應(yīng)對市場價格波動,張月山又果斷投入近400萬元,新建廠房,購買瓜皮烘干機,引進炒貨加工線,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。
小瓜蔞,大產(chǎn)業(yè),畝均收入可達5000元左右。張月山示范在前,鄰近的農(nóng)戶紛紛跟進,周圍四個村莊種植基地已有4200多畝。繼而,眾發(fā)瓜蔞種植專業(yè)合作社應(yīng)運而生,永發(fā)農(nóng)副食品有限公司舉起大旗,“阜之味”品牌也在遠近城鄉(xiāng)市場贏得響亮聲譽。合作社還依靠電子商務(wù)平臺,成功地將產(chǎn)品打入上海、南京等地市場。
園區(qū)帶動,致富一方。種植基地已吸納務(wù)工人員200多人,其中低收入農(nóng)戶60多人,每人年收入在萬元左右。合作社還向周邊農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn),收購瓜蔞產(chǎn)品,幫助和引導(dǎo)村民走上共同富裕之路。
瓜蔞綠了,產(chǎn)品火了,人們的心氣也高了。不久前,江蘇省公布的105個農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)名錄中,“郭墅瓜蔞康養(yǎng)小鎮(zhèn)”已赫然其上。
【筆者點評:眾發(fā)合作社堅持的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“自主性成長”:瞄準市場選擇起步產(chǎn)業(yè),組織起來壯大競爭能力,循序漸進深化功能開發(fā)。已經(jīng)打造成形的“產(chǎn)業(yè)園”,還需精耕細作,把根扎深。繼續(xù)發(fā)力的或許應(yīng)是“生態(tài)農(nóng)莊”,從生產(chǎn)向生態(tài)推進,從產(chǎn)業(yè)向村莊布局。至于創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)”,則應(yīng)腳踏實地,水到渠成。】
簇群經(jīng)濟:
盛開在花卉世界中的創(chuàng)意之花
當年一方鹽堿地,如今一片花世界。走進大豐區(qū)新豐鎮(zhèn)的“荷蘭花海風(fēng)情小鎮(zhèn)”,觸目所及,姹紫嫣紅,百花爛漫,僅郁金香就有200多個品種2000多萬株。這里的“中國郁金香研發(fā)中心”,已率先建成國產(chǎn)化研發(fā)基地,打破國內(nèi)景區(qū)種球全部依賴進口的格局?;ㄩ_自有花落時,淡旺季的交替是花卉產(chǎn)業(yè)的一大瓶頸。游客們來花海,卻會驚喜地發(fā)現(xiàn),這里能觀賞到春風(fēng)里的郁金香、玫瑰花,夏日里的薰衣草、波斯菊,秋陽中的百合花、格桑花,冬雪中的蝴蝶蘭、三色堇,一年四季春常在,小鎮(zhèn)無處不飛花!
置身一片花世界,又見一串花經(jīng)濟?;閼c產(chǎn)業(yè)與花共舞:唯美的風(fēng)景和甜蜜的浪漫中每年有上千名單身男女約會相親,婚紗攝影基地里歐式、中式、田園風(fēng)可供雙雙有情人自由選擇;熱烈、隆重的婚禮儀式,或是閃亮在鮮花點綴的草坪上,或是見證在圣勞倫斯文化中心的教堂中;大豐區(qū)民政局婚姻登記處駐點辦公,免費提供溫馨服務(wù)。
荷蘭花海最為濃烈的特色是它的異域風(fēng)情。風(fēng)車、木屋,荷蘭風(fēng)情街、郁金香音樂節(jié),深深吸引了各路游客;民國初年由著名實業(yè)家張謇邀請,荷蘭水利學(xué)家特萊克在新豐5年間指導(dǎo)修筑水利工程改造不毛之地的故事,也為新豐花海添上了一抹歷史底色;開放的花海開拓著“一帶一路”文化和產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通,國際上享有盛譽的阿姆斯特丹室內(nèi)管弦樂團帶來了精彩演奏,荷蘭花卉專家尼可和摩爾帶著他們的朋友前來觀摩交流;荷蘭花海與荷蘭IGMPR等公司的產(chǎn)業(yè)合作項目也在這里成功簽約……
全域旅游,全民參與。去年花海園區(qū)共接待游客約300萬人次,綜合營銷額超過1億元?;êB糜味燃賲^(qū)管委會綠化部部長王華介紹,新豐鎮(zhèn)黨委提出三個“3”:花卉種植基地每個農(nóng)戶拿出3畝地,旅游公司提供3萬個郁金香種球,每戶一年增收3萬元。農(nóng)民還可從衍生產(chǎn)業(yè)中獲得更多的就業(yè)機會和收入來源。棉農(nóng)轉(zhuǎn)身花農(nóng),過日子的心情更舒暢了。
從荷蘭花海起步,新豐鎮(zhèn)大力拓展香精香料產(chǎn)業(yè),修建溫泉養(yǎng)生場所,引進醫(yī)院療養(yǎng)機構(gòu),一個休閑康養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè),已是呼之欲出。
【筆者點評:“荷蘭花海風(fēng)情小鎮(zhèn)”走出了一條“特色化道路”:跨界+融合+共享。跨界:花卉產(chǎn)業(yè)是植入的,婚慶產(chǎn)業(yè)是打造的,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是衍生的;融合:讓歷史故事沉淀為現(xiàn)實場景,以旅游產(chǎn)業(yè)拓展出簇群經(jīng)濟,將西方元素融匯進本土文化;共享:政府引導(dǎo),企業(yè)運作,社會參與,小鎮(zhèn)農(nóng)民有了更多的獲得感、幸福感?!?/div>
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鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型:
升騰在水鄉(xiāng)水韻中的小鎮(zhèn)夢想
從繁華的阜寧縣益林鎮(zhèn)區(qū),來到十多里外靜謐的馬家蕩,豁然有穿越之感:長長的圩堤,青草連綿,綠柳隨風(fēng);清澈的河水,微風(fēng)輕拂,波光瀲滟;行進中的游船,在平靜的水面上犁起道道綠色的波浪,驚飛幾只白色的水鳥。
在益林鎮(zhèn)黨委書記金鳳邦的心目中,馬家蕩,就是一個讓人陶冶身心的地方。
馬家蕩“水韻特色小鎮(zhèn)”的錦繡文章,從一個個“+”號破題--
旅游+產(chǎn)業(yè)。當?shù)赜忻裰{:“馬家蕩,水茫茫,魚蝦螃蟹水里藏。蘆葦連片蒲草盛,六月嫩藕甜又香……”綠菱角,深水藕,雞頭米,白米蝦,大青蟹,還有數(shù)不勝數(shù)的魚類、禽類、貝類,河鮮十分豐富;加工品也是花樣繁多,僅螃蟹就可加工出醉蟹、蟹黃油、蟹黃粉等等;河岸邊一個水產(chǎn)品大市場,中心區(qū)一條漁家宴美食街,吸引八方來客。十多平方公里的蕩區(qū),發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)天地廣闊,潛力巨大。
旅游+生態(tài)。附近沒有工業(yè)項目,這里的空氣純凈透明,分外清新;因有濕地過濾凈化,這里的河水清澈透明,甘甜可口。春見水草豐茂,夏見濃蔭匝地,秋則蒲蘆搖黃,冬則蘆花飛揚,月牙湖、滿愿島等“蕩中十景”各有特色,鑲嵌其中,盡顯水鄉(xiāng)神韻。
旅游+人文。馬家蕩的漁家風(fēng)俗文化,生生不息。蕩區(qū)“龜?shù)亍鄙系幕礀|古寺,始建于明崇德年間,每年的廟會期間遠近香客聚集,佛事活動興盛。民間還有“馬良獨修金山寺,不用江南一鍬土”的古老傳說。馬良誠實守信、樂善好施的品格,也一直被家鄉(xiāng)人民傳頌。這里還將開辦江淮書院、紅色文化展示館、學(xué)生冬令營夏令營。
金鳳邦特別強調(diào)鄉(xiāng)土文明的梳理、歷史文化的傳承和現(xiàn)代文明的建設(shè),這是特色小鎮(zhèn)的底蘊和靈魂。
水韻特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建,是馬家蕩人美好生活新的開局。
【筆者點評:金鳳邦書記組織創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)”傳遞出他的“創(chuàng)新性理念”:不僅是以景怡人,而且要以文化人;不僅是為了吸引游客,而且要著力幸福村民;不僅是追求經(jīng)濟發(fā)展,而且要撬動鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型。】
進一家門,辦萬種事 --近觀株洲市荷塘區(qū)無差別審批
在湖南省株洲市荷塘區(qū),政府服務(wù)審批事項集中到政務(wù)服務(wù)中心,老百姓進任何一個辦事大廳的門,就能實現(xiàn)一窗受理、全區(qū)通辦。當?shù)貏?chuàng)新推行的首席代表制,把原來分割在部門負責人手中的審批權(quán),集中到不與辦事群眾接觸的后臺首席代表身上,實現(xiàn)了“認流程不認面孔,認標準不認關(guān)系”的無差別審批。
在任意一個窗口,能辦任何政務(wù)事項
近日,剛剛開始創(chuàng)業(yè)的石丁宇來到荷塘區(qū)政務(wù)大廳咨詢?nèi)绾紊暾埓髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼,得知需要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等。石丁宇還未辦理這些證照,不過不要緊,工作人員告訴他,在這里任何一個窗口都能辦理這些證照,不用自己一個一個去“跑”。
石丁宇喜出望外,連說沒想到!2015年9月以來,荷塘區(qū)在湖南省率先探索“一門式”政務(wù)服務(wù)改革,極大地提升了政府效能。
在荷塘區(qū),除法律法規(guī)有明確規(guī)定外,其他事項一律徹底取消、合并或優(yōu)化,全面完成自然人審批服務(wù)事項的梳理和流程再造,將審批時限和流程壓縮到最短、最簡;將原先1個區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心衍生成42個政務(wù)(便民)服務(wù)中心,改變原來只能分層級辦理的模式;同時,將以部門劃分的專項業(yè)務(wù)辦理窗口合并為綜合受理窗口,群眾辦事進任意一級服務(wù)中心,在任意一個窗口,都能辦任何一個部門的事。荷塘區(qū)將政府辦理服務(wù)事項集中到前臺受理,交給后臺無差別、電子化系統(tǒng)處理,實現(xiàn)了服務(wù)事項跨區(qū)域遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理,打破了此前的部門壁壘。
荷塘區(qū)委書記鄔凌云說,這種將流程化繁為簡、將部門合門并窗的改革,根除了過去流程設(shè)置中免責為前提的固有心態(tài)和官本位的思想頑疾,簡化了群眾辦事的繁瑣層級。
“數(shù)據(jù)一次采集、反復(fù)使用”
為消除各類政務(wù)信息孤島,當?shù)赝酵七M“自治家園”大數(shù)據(jù)庫建設(shè),以公民身份號碼作為唯一標識,通過社區(qū)采集居民姓名、居住地址等18項基本信息,為“一門式”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)提供信息比對和調(diào)用。同時,將居民曾經(jīng)在系統(tǒng)中提交過的材料,通過高拍儀進行數(shù)據(jù)沉淀,方便居民下次辦事提供信息校驗和匹配。
荷塘區(qū)政務(wù)中心負責人李正玉介紹說,凡是數(shù)據(jù)庫里沉淀的材料不需要群眾重復(fù)提交,凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息不需要其他單位重復(fù)提供,“實現(xiàn)了數(shù)據(jù)一次采集、反復(fù)使用”。
市民曾智華說,在數(shù)據(jù)可以共享比對后,“證明你媽是你媽”等情況再也不會發(fā)生。
此外,當?shù)剡€定制開發(fā)了一款手機APP“智慧荷塘”,將服務(wù)直接送到群眾指尖上,克服了政務(wù)服務(wù)空間、時間上的局限。事情怎么辦、到哪里辦、進度怎么樣,都能通過手機隨時隨地查詢。
“認流程不認面孔,認標準不認關(guān)系”
按照“同一事項、同一標準、同一編碼”的原則,荷塘區(qū)對各部門隱性權(quán)力進行無死角“大起底”,對每項權(quán)力運行的細節(jié)逐一進行了規(guī)范,將每項事權(quán)從哪里來、找誰來辦、該怎么辦、在哪里辦、多長時間能辦完、怎樣投訴等清楚告訴群眾,將部門權(quán)力曬在陽光下。
為了讓權(quán)力無法“任性”,荷塘區(qū)創(chuàng)新實施首席代表制,從每個部門挑選兩名業(yè)務(wù)能力強的骨干,作為部門審批的首席代表,把原來分割在單位“一把手”和副職手中的審批權(quán),集中到首席代表身上。兩名首席代表在后臺輪流值守,不需要和辦事群眾接觸,實現(xiàn)了“認流程不認面孔,認標準不認關(guān)系”的無差別審批。
這一做法進一步減少了權(quán)力尋租的空間。據(jù)了解,目前荷塘區(qū)政務(wù)服務(wù)事項的實時即辦率已達到70%以上。
共享單車:新業(yè)態(tài)遇阻老辦法
風(fēng)靡各大城市的共享單車,近期在一些三四線城市頻頻受阻,如在四川省峨眉山市、江蘇省蘇州市、安徽省六安市等地先后碰壁。一些地方宣稱共享單車未經(jīng)同意違規(guī)投放,部分被查扣的共享單車至今仍被扣在城管部門。
分享經(jīng)濟利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,不僅創(chuàng)造了眾多新業(yè)態(tài),化解了不少過剩產(chǎn)能,還帶動了大量就業(yè)。面對新業(yè)態(tài),如何跳出老辦法的慣性管制思維,是一道事關(guān)監(jiān)管改革的新命題。
“短命”共享單車引關(guān)注
摩拜單車西區(qū)負責人介紹,自今年4月起,摩拜單車先后與峨眉山市住建局、城管局、交通運輸局接觸,希望共享單車服務(wù)能進入該市,相關(guān)部門并未拒絕。
在歷經(jīng)近1個月的等待后,5月12日,摩拜單車在峨眉山市投放了600輛單車進行市場測試。一經(jīng)投放,單車很快在城區(qū)散開,深受市民喜愛。5月13日,摩拜單車接到峨眉山市城管部門通知,要求必須收回全部600輛單車。
該負責人說,峨眉山市稱共享單車投放給峨眉山市交通造成擁堵,且對用戶沒有安全保障,要求摩拜單車承認自己做法不符合相關(guān)法律法規(guī)并作出三方面承諾:一、全額退還用戶相關(guān)費用;二、在5月14日9點前,將投放在峨眉山市區(qū)內(nèi)所有單車全部回收;三、面向公眾發(fā)表致歉申明。
峨眉山市城管局官方微信公眾號發(fā)布通報稱,單車公司在事先沒有向相關(guān)部門申報,且未和市委市政府溝通情況下,強行在峨眉山市投放單車,完全不符合相關(guān)規(guī)定,造成峨眉山市區(qū)內(nèi)的交通擁堵,給廣大市民和來峨游客出行造成不便。峨眉山市政府領(lǐng)導(dǎo)和城管部門約談其主要負責人,給該單車公司下達整改通知,但該公司未重視,且整改動作比較遲緩,甚至還有反彈跡象。
峨眉山市委宣傳部有關(guān)負責人介紹,城管部門確實統(tǒng)一收回了企業(yè)投放的共享單車,目前峨眉山市沒有共享單車的投放。市政府正在制定共享單車投放、管理的相關(guān)規(guī)定。待規(guī)定出臺后,將允許企業(yè)在峨眉山市投放共享單車。
先管住還是先放活?
面對新業(yè)態(tài)、新模式,地方政府是允許其一邊發(fā)展一邊規(guī)范,還是“一刀切”直接卡死?半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在絕大多數(shù)地方,政府對共享單車這一新生事物多是鼓勵、寬容、審慎的態(tài)度,但在個別地方確實也“碰了壁”。
摩拜單車四川區(qū)域媒體事務(wù)經(jīng)理王東荃說,峨眉山市城管說企業(yè)是違規(guī)入駐,但并未告知企業(yè)究竟違反了哪些具體規(guī)定,不僅要查扣車輛,還要按“占道經(jīng)營”對企業(yè)進行處罰。
為何在其他城市大受歡迎的共享單車在峨眉山市變成了“占道經(jīng)營”?半月談記者通過當?shù)匦麄鞑柯?lián)系峨眉山市城管局。宣傳部門表示,城管部門不宜此時就此事接受采訪。
摩拜單車政府事務(wù)部總監(jiān)邢林說,共享單車有效解決了群眾出行“最早一公里”和“最后一公里”問題,受到市民普遍歡迎,絕大多數(shù)城市對共享單車都持歡迎態(tài)度。但是,在少數(shù)地方也受到一些阻礙,比如四川峨眉山、安徽六安、江蘇蘇州、貴州遵義等地。其中,安徽六安已允許共享單車試運營,但是峨眉山、蘇州、遵義等地仍未放行。
半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),共享單車受阻原因主要有三:一是有的地方政府只考慮城市管理方便,從自身工作便利角度出發(fā),認為多一事不如少一事,認為共享單車會增加工作量,忽略了老百姓的出行需求;二是有的地方投資建設(shè)了公共自行車項目,認為不再需要共享單車進駐;三是因為某些地方政府沒有明確主管部門,城管、交通都不分管,所以暫時不準共享單車進入。
讓市場和政府各司其職
面對分享經(jīng)濟的新模式,是沿用慣性思維的老辦法,甚而拒絕、扼殺新的商業(yè)模式,還是探索包容審慎監(jiān)管和社會共治模式?答案不言而喻。
就傳統(tǒng)而言,公共交通有地鐵、公交和出租車三種方式。兩個月前,半月談記者了解到的數(shù)據(jù)顯示,僅摩拜單車一家,在成都每天運送的人次就已超過地鐵,在北京也超過了出租車每日的運送人次。
最近交通部印發(fā)的《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》表示,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車是分時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分,是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。
同濟大學(xué)公共管理系主任諸大建認為,絕大多數(shù)人都認同由相關(guān)部門提供的有樁公共自行車是公共服務(wù),而對于由企業(yè)提供的共享單車,卻有不少人認為其不屬于公共服務(wù),原因是提供服務(wù)的主體不同。但是,判斷一個產(chǎn)品姓“公”還是姓“私”,不是要看它的運營主體是不是政府部門,而是要看它提供的服務(wù)是否具有公共性。
專家認為,共享單車的公共性比小汽車、網(wǎng)約車、出租車要大得多,甚至可與公共交通相提并論;不能把政府提供的就看做公共服務(wù),企業(yè)提供的就不當成公共服務(wù)。
事實上,共享單車的誕生,不是為了搶占路權(quán),更不是為了把政府投放的有樁自行車全部廢棄掉,而是要通過更便民方式,推進綠色出行、緩解交通擁堵,讓自行車這一環(huán)保出行方式回歸城市。從這一初衷考慮,共享單車與有樁公共自行車并無本質(zhì)區(qū)別。未來政府進行公共自行車項目規(guī)劃和招標時,是否可以將共享單車企業(yè)考慮在內(nèi),讓這一便民創(chuàng)新方式走得更遠更穩(wěn)???
“為避免把共享單車這盤好棋下壞,政府、企業(yè)和用戶都應(yīng)承擔各自的責任?!敝T大建說,政府首先要做好引導(dǎo),提升共享單車公共服務(wù)屬性,促進城市交通轉(zhuǎn)型;其次要做好服務(wù),制定系統(tǒng)的城市自行車戰(zhàn)略規(guī)劃,為共享單車發(fā)展提供空間資源和路權(quán);最后要做好管理,對亂停亂放問題不能一扣了之,而是要做好建設(shè)性的疏導(dǎo)工作。
創(chuàng)業(yè)沒文化,后果挺可怕!
雙創(chuàng)之下,熱流涌動
資本和智力不斷碰撞,成長起一個個項目,成就了一個個夢想。
但當下創(chuàng)客生態(tài)圈仍存在諸多亂象,創(chuàng)新意識不夠、創(chuàng)業(yè)誠信不彰、創(chuàng)業(yè)心態(tài)不正等創(chuàng)客文化缺失問題,已成為創(chuàng)業(yè)路上的絆腳石。
光鮮背后,亂象浮現(xiàn)
一年前,電商創(chuàng)業(yè)項目神奇百貨創(chuàng)始人王凱歆因其創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷而備受矚目。
2016年初,這位1998年出生、高中沒有畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)者拿到逾千萬元的 A 輪投資,擁有一家估值6000萬元的公司。
然而,一篇《17歲CEO王凱歆:風(fēng)口少女的神通與孤獨》把這位年輕創(chuàng)業(yè)者送上輿論風(fēng)口。
文章描述道“王凱歆現(xiàn)在有三個助理,一個負責她的日程安排,兩個輪班照料她的日常生活”“承諾公司會無限量供應(yīng)零食,過年會帶全體同事去日本旅游”……
迅速擴張、揮霍資金、管理混亂……文章折射出整個創(chuàng)業(yè)圈里暗涌的亂象。
隨后,王凱歆在自己的微信公眾號上反思:
戰(zhàn)略上輕易涉足電商供應(yīng)鏈、人事上的盲目擴招、業(yè)務(wù)上未從用戶真正需求出發(fā)等。僅僅半年多,“神奇百貨”即從頂峰跌到谷底。
2016年10月,其官網(wǎng)被停止訪問。
另一則發(fā)生在創(chuàng)客和“投資者”之間的撕扯事件--“空空狐”事件,更是被業(yè)界看作創(chuàng)投亂象的標志性事件。
今年5月,“空空狐”創(chuàng)始人在《空空狐歷險記(第二季)》稱投資人未及時打款;投資方隨后回應(yīng):就幾十個人,一年半虧空投資人5000萬元的投資。
文化缺失 致浮躁膨脹
多位業(yè)內(nèi)人士認為,目前創(chuàng)業(yè)圈由于創(chuàng)客文化的缺失,不少人確實變得浮躁,需要在熱情和理性中找到平衡點。
項目喜歡“一窩蜂”。
今年創(chuàng)業(yè)圈里,投資最熱、最集中的莫過于“共享經(jīng)濟”,從“共享租房”“共享打車”開始,共享系列層出不窮,卻也因“一窩蜂”創(chuàng)業(yè)、同質(zhì)化創(chuàng)業(yè)、惡性競爭被詬病最多。
經(jīng)緯創(chuàng)投副總裁黃云剛認為,這反映我國創(chuàng)客文化中原始創(chuàng)新不足的問題。
誠信缺失、數(shù)據(jù)造假。
目前,一些初創(chuàng)企業(yè)、初創(chuàng)項目經(jīng)營數(shù)據(jù)注水現(xiàn)象十分嚴重。常見手段有刷空單提高經(jīng)營數(shù)據(jù)、注冊用戶數(shù)據(jù)不真實、夸大融資數(shù)據(jù)等。
一位投資人透露,業(yè)內(nèi)初創(chuàng)項目普遍夸大融資金額,夸大兩三倍屬常見?!皵?shù)據(jù)造假、無限夸大,可以給競爭對手制造壓力,增加自己的影響力,但這種虛假繁榮給整個創(chuàng)投圈造成誠信缺失的惡果?!?/div>
自我膨脹、揮霍無度。
一位投資人告訴半月談記者,一次他在飛機頭等艙偶遇一名90后女創(chuàng)業(yè)者,一身名牌,細問下來才知道她的項目才過天使輪,就敢將融資的幾百萬元隨便花。
“更有甚者,有的創(chuàng)業(yè)者隨便給親朋好友開幾萬元的月工資?!痹撏顿Y人直呼,創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該將投資人的錢用于公司運營創(chuàng)業(yè),真正花在刀刃上。
另一位曾投資過多個失敗項目的投資人說:“一個沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、沒經(jīng)歷風(fēng)雨的創(chuàng)業(yè)者,一開始會很謹慎地對待融到的幾百萬元起始資本,但如果后來有了2000萬元、3000萬元,就很容易迷失自我?!?/div>
看到一些創(chuàng)業(yè)者出門五星級套房、出行頭等艙,知名創(chuàng)業(yè)者、天使投資人雷軍認為,這樣“創(chuàng)業(yè)”,失敗風(fēng)險非常高,因為他沒有把自己當成一個真正的創(chuàng)業(yè)者。
回歸理性,回歸初心
國際創(chuàng)業(yè)學(xué)院執(zhí)行院長徐小軍認為,現(xiàn)在一些創(chuàng)業(yè)者并沒有耐心去真正打磨產(chǎn)品,往往追逐潮流。
其實,資本投入后,創(chuàng)業(yè)更需要把大量時間投入產(chǎn)品。
“一些創(chuàng)客最后把一些創(chuàng)業(yè)項目弄成了PPT創(chuàng)新,這是不可取的?!闭闵虅?chuàng)投高級分析師章哲宇認為。
共青團浙江省委基層工作部部長陳杰說,創(chuàng)業(yè)是千軍萬馬過獨木橋,在肯定創(chuàng)客們激情、鼓勵創(chuàng)業(yè)精神的同時,應(yīng)正視創(chuàng)客不誠信、創(chuàng)業(yè)“一窩蜂”等問題。
最終還是要回歸商業(yè)的本質(zhì),回歸創(chuàng)業(yè)的初心,真刀真槍地較量。
徐小軍建議,創(chuàng)業(yè)者們須加速提升創(chuàng)業(yè)精神和能力,樹立良好的創(chuàng)客文化,真正立足創(chuàng)新滿足客戶需求。
脫貧路上不讓一個殘疾人掉隊
由于身心障礙、勞動能力受限、受教育程度低等原因,農(nóng)村殘疾人是貧困人口中扶貧難度最大、返貧率最高的特殊困難群體。在全面推進扶貧攻堅中,河北省南皮縣積極創(chuàng)新殘疾人幫扶機制,不讓一個殘疾人在脫貧路上掉隊。黨的十八大以來,全縣1500余名貧困殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
“康復(fù)一個殘疾人,解放全家勞動力”
“身體完全不聽使喚,手不能持物,腿不能走路?!蹦掀たh季九撥村60歲的季洪茹回憶起剛患病那段日子不禁落淚。2015年季洪茹突發(fā)腦梗,治療一段時間后,開始在村醫(yī)季俊旺的幫助下,在自家院里康復(fù)練習(xí)。現(xiàn)在季洪茹走路已無大礙,還能騎上電動車出去逛逛、下下象棋。
這得益于南皮縣的“康復(fù)進家庭”模式。南皮縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,也是中國殘聯(lián)的定點幫扶縣。在中國殘聯(lián)幫助下,全縣312個村每村選擇一名康復(fù)員,負責指導(dǎo)村里殘疾人康復(fù)訓(xùn)練,全縣已建起縣、鄉(xiāng)、村三級康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
季俊旺負責季九撥村及附近村50多名殘疾人的康復(fù)訓(xùn)練。他為每個殘疾人建立專門的病歷本,對殘疾人身體狀況、康復(fù)進程詳細記錄,每個月還參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的康復(fù)員例會,有疑難雜癥向?qū)<艺埥?,以找到最?yōu)解決辦法。
在全縣2.5萬殘疾人中,有康復(fù)需求的占七成。“能像正常人或接近正常人生活,是殘疾人的第一需求。”南皮縣殘聯(lián)理事長張憲臣說,“康復(fù)一個殘疾人,就能解放全家勞動力,這也是貧困殘疾人脫貧奔小康的基本條件?!?/div>
搭平臺教技能,多渠道幫扶就業(yè)
就業(yè)是殘疾人的第二大需求,南皮縣殘疾人就業(yè)年齡段中有職業(yè)需求者占75%以上。南皮縣長徐志連介紹,全縣加強殘疾人扶貧就業(yè)基地建設(shè),推動扶貧工作由扶貧、扶窮向扶智、扶能轉(zhuǎn)變,全力推進殘疾人精準脫貧。
南皮縣確定6家單位作為殘疾人免費職業(yè)技能培訓(xùn)基地,每年培訓(xùn)500余人次,使大批殘疾人有了一技之長。良場村荊瑞峰在一場車禍中失去了雙腿?!捌鸪跷也⒉幌肴ヅ嘤?xùn),但被縣殘聯(lián)同志數(shù)次勸說所感動,沒想到重新接觸世界這么美好。”電氣焊培訓(xùn)結(jié)業(yè)后,他和愛人開了家電焊店,今年又新建了200多平方米廠房,雇傭了10名工人,其中還有1名殘疾人。
以往安排殘疾人就業(yè),主要是將有一定勞動能力的殘疾人安排到福利企業(yè)上班。但南皮縣以五金產(chǎn)業(yè)為主,對身體條件要求高,安排殘疾人就業(yè)受到一定限制。為此,南皮縣為殘疾人就業(yè)開辟新渠道,在全省首創(chuàng)“殘疾人就業(yè)洽談日”,每月20日殘聯(lián)舉行就業(yè)洽談會,目前已有500余名殘疾人找到滿意工作。
此外,南皮縣在每個村設(shè)立服務(wù)點,負責收集殘疾人求職信息,并及時向殘疾人公布企業(yè)崗位信息,殘疾人不用出村就能做出求職選擇。
市場“造血” 政策兜底
南皮縣委書記趙亮表示,為了不讓一個殘疾人掉隊,南皮縣一方面將扶貧惠殘政策“打捆”使用,為殘疾人脫貧“兜住底”;另一方面分類施策,運用市場手段培育“造血”功能,確保已脫貧的殘疾人不返貧。
南皮縣建立了扶貧辦、人社、民政等多部門共享的數(shù)據(jù)庫,貧困殘疾人不需要申請、跑辦,而是相關(guān)部門主動對接。
對有意向、有一定基礎(chǔ)的肢體殘疾人,南皮縣在電腦購買、網(wǎng)絡(luò)接入等方面給予6000元補貼,加強培訓(xùn)提高殘疾人網(wǎng)上致富能力,全縣已有100余名殘疾人參加電商培訓(xùn)。大道邢村李勇手部有殘疾,在政府部門扶持下,他開辦了一家服裝網(wǎng)店,生意越做越紅火,目前年純收益達五六十萬元。
南皮縣還出資1300萬元,與人壽保險公司合辦“再補充商業(yè)保險”:貧困人口因病住院,自付費用可報銷60%,按照住院天數(shù)每天給予100元補貼;對因意外造成的傷殘,除按照國家給予相關(guān)補償外,最高還可以獲得每年2萬元的商業(yè)保險補償,確保殘疾人不返貧。
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