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　　【熱點(diǎn)背景】

　　近日，中央文明辦提出，在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、滿足群眾生活需要的過(guò)程中發(fā)揮更加積極的作用。

　　【綜合分析】

　　[提出觀點(diǎn)]

　　人民城市為人民，城市治理靠人民。為“占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販”松綁，并不意味著放開不管，必須明確，允許擺攤體現(xiàn)的是政策溫度，必要的管理絲毫不能放松。

　　[綜合分析]

　　這是有溫度、接地氣的調(diào)整。新冠肺炎疫情突如其來(lái)，給各行各業(yè)以及群眾的正常生活都帶來(lái)了較大沖擊。考慮到疫情造成的影響，從保就業(yè)保民生的角度出發(fā)，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)，不僅方便了群眾生活，更能有力促進(jìn)零售、餐飲等行業(yè)的加快復(fù)蘇，及時(shí)有溫度，符合民情民意，釋放出文明城市創(chuàng)建重民生的政策善意。

　　不必諱言，地?cái)偨?jīng)濟(jì)門檻低，秩序井然無(wú)序，甚至不無(wú)散亂、雜亂、混亂，這也是其被一些市民乃至管理部門屢屢詬病，并嚴(yán)肅監(jiān)管的重要原因。然而，恰恰是這種低門檻性，才擴(kuò)大了民眾的參與度。而秩序上的亂，從另外一個(gè)層面看，則意味著豐富、充實(shí)，是經(jīng)濟(jì)生活的一種真實(shí)呈現(xiàn)。它存在的價(jià)值無(wú)法否認(rèn)。

　　小焉者，觸手可及的小攤販讓市民的生活十分便利，交易變得簡(jiǎn)單、快捷，生活成本也因此而大大降低。而從宏觀經(jīng)濟(jì)的大視野看，地?cái)偨?jīng)濟(jì)并不低端。一者，低收入群體可以藉此獲得生計(jì)保障、資金積累，從而產(chǎn)生滾動(dòng)發(fā)展的可能。像南方一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，早些年十分倚重“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，而一個(gè)個(gè)小攤販也確實(shí)是暢通城市經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管。一旦民間創(chuàng)業(yè)的血脈被打通，不僅有助于釋放民間被抑制被阻遏的生產(chǎn)力，也必將匯聚成復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的一股重要力量。再者，生活的便利性也會(huì)極大提升城市的吸引力，增加城市的軟實(shí)力，擦亮城市的口碑招牌。畢竟，所謂“宜居”，除了山青水綠、文化活動(dòng)頻繁之外，遍地?zé)熁饸庀⒁彩鞘种匾囊蛩亍?/p>

　　[參考對(duì)策]

　　城市治理需要更多有溫度的政策。開展文明城市創(chuàng)建、讓城市管理更加精細(xì)化，目的是為人民群眾創(chuàng)造更加幸福美好的生活。城市治理得好不好，群眾的感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。各地各部門應(yīng)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，出臺(tái)與社會(huì)治理、群眾利益相關(guān)的公共政策時(shí)，都要尊重人民意愿，體現(xiàn)“人民至上”的執(zhí)政理念。

　　既要有溫度，也要管到位;既要倡導(dǎo)文明，也要著力改善民生。以此次中央文明辦的調(diào)整為例，不將占道經(jīng)營(yíng)等作為考核指標(biāo)，并不意味著馬路上就可以混亂無(wú)序。相反，各地各部門應(yīng)細(xì)化管理措施，引導(dǎo)攤販集中規(guī)范經(jīng)營(yíng)，用更有效的管，實(shí)現(xiàn)更好的放，并以此為契機(jī)，推動(dòng)城市治理水平不斷提升。創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境、城市環(huán)境，同樣是文明城市創(chuàng)建的應(yīng)有之義。

　　參考資料：

　　新華網(wǎng)評(píng)：城市治理需要更多有溫度的政策 孫　婧

　　光明網(wǎng)：“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的春天來(lái)了嗎 作者：龍之朱