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　　摘帽“四不摘” 脫貧不返貧

　　這些年來，脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進(jìn)展。同時，也要清醒地看到，一個縣的摘帽只是全國脫貧攻堅戰(zhàn)的一次局部勝利，不是脫貧攻堅的終點站。摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管才是脫貧不返貧工作的“棋后招”，這既是貧困群眾的實際需要，更是當(dāng)?shù)卣头鲐毟刹康膽?yīng)有擔(dān)當(dāng)。

　　第一段：開篇點題。首先肯定成績，緊接清醒認(rèn)知，指出脫貧攻堅在路上，引出中心論點：摘帽“四不摘”。

　　摘帽不摘責(zé)任，彰顯脫貧攻堅擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗?！彼且粓霰仨氄娴墩鏄尅⒊Ｗゲ恍傅挠舱?。它關(guān)系到數(shù)千萬人民的民生，不會那么容易取得完全勝利。可能在脫貧道路上，部分貧困地區(qū)脫貧工作較為突出，但那并不意味著脫貧之后可以沒了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，可以高枕無憂。而是要在脫貧之后，繼續(xù)保持貧困縣黨委政府一把手的穩(wěn)定，繼續(xù)把脫貧攻堅作為統(tǒng)攬貧困縣全局工作來抓。要主動施行抓住貧困戶的動態(tài)管理，如果出現(xiàn)有返貧現(xiàn)象，馬上重新納入幫扶范圍之內(nèi)，確保脫貧攻堅經(jīng)得起歷史的考驗。

　　第二段：分論點1──摘帽不摘責(zé)任，彰顯脫貧攻堅擔(dān)當(dāng)。以習(xí)總書記的講話脫貧攻堅的重要性和困難，指出在這場硬仗不容易勝利，且在脫貧之后還應(yīng)有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)保持才能經(jīng)得起歷史的考驗。

　　摘帽不摘政策，彰顯脫貧攻堅底氣。摘帽只是消除了絕對貧困，雖說“兩不愁、三保障”的基本問題解決了，但造成長期貧困的產(chǎn)業(yè)短板和基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全問題，依然沒有從根本上得到解決，公共服務(wù)均等化在貧困鄉(xiāng)村的延伸，仍然需要做大量艱苦細(xì)致的工作。因此，各項利民、便民舉措和政策的傾斜不應(yīng)該因為地區(qū)的“摘帽”而停止，而要對脫貧攻堅實踐中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)跟進(jìn)出臺相應(yīng)的政策措施，使脫貧政策更接地氣、更為精準(zhǔn)、更有底氣。

　　第三段：分論點2──摘帽不摘政策，彰顯脫貧攻堅底氣。指出問題——摘帽只是消除了絕對貧困，在根本上沒有解決，給出對策——政策不應(yīng)停止，要更貼近問題，效果——脫貧政策更接地氣、精準(zhǔn)、有底氣。

　　摘帽不摘幫扶，彰顯脫貧攻堅能力。俗話講，授人以魚，不如授人以漁。當(dāng)下，在各項精準(zhǔn)扶貧舉措的持續(xù)發(fā)力下，越來越多的困難群眾都靠著自身的汗水和智慧走上了脫貧致富的道路，但是畢竟貧困地區(qū)之前長期都處在貧困線以下，當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力還沒有得到徹底的提升，在扶貧政策和扶貧干部撤退以后，這個地方就有極大的可能重返貧困。因此，摘掉帽子并不是一勞永逸的事情，貧困地區(qū)干部特別是扶貧干部要在“摘帽”之后繼續(xù)堅守崗位，保持工作連續(xù)性，繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。就像總書記說得那樣，要強化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，堅持大扶貧格局，貫徹精準(zhǔn)脫貧方略，加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合，對返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時予以幫扶，繼續(xù)提升脫貧質(zhì)量。

　　第四段：分論點3──摘帽不摘幫扶，彰顯脫貧攻堅能力。名言開頭，肯定成績+指出問題和原因，進(jìn)一步強調(diào)摘掉帽子不是一勞永逸的，引出還要加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合，及時予以幫扶，提升脫貧質(zhì)量。

　　摘帽不摘監(jiān)管，彰顯脫貧攻堅決心。實現(xiàn)群眾對美好生活的需要，扶貧工作的方向不能變、力度不能減、能量不能弱。對已退出貧困縣，要繼續(xù)實行最嚴(yán)格的扶貧考核評估，強化監(jiān)督管理?！耙盐彰撠毠哉_方向，確保目標(biāo)不變、靶心不散，聚力解決絕對貧困問題?！绷?xí)近平總書記在講話中宣示了“不獲全勝、決不收兵”的決心，也提出了要聚力解決絕對貧困問題。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，這是中國最大的國情。貧困問題、甚至絕對貧困的存在是社會發(fā)展階段性和歷史發(fā)展過程性的必然產(chǎn)物。向貧困宣戰(zhàn)是一項長期艱巨的歷史任務(wù)，這就要求我們發(fā)展的步伐不能停，工作的力度不能減，監(jiān)督力度不能弱。今后兩年脫貧攻堅任務(wù)剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。

　　第五段：分論點4──摘帽不摘監(jiān)管，彰顯脫貧攻堅決心。首先表明決心，方向不能變、力度不能減、能量不能弱，又以習(xí)近平總書記的講話堅定決心，再一次表明步伐不能停，工作力度不能減，監(jiān)督力度不能弱。

　　隨著脫貧攻堅的推進(jìn)，更多的貧困縣將迎來摘帽。但小康路上一個不少的目標(biāo)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，未來的路任重道遠(yuǎn)，擺脫貧困，只是新征程的開始，我們還需擼起袖子加油干！

　　第六段：總結(jié)全文。描繪前景，堅定決心，呼吁繼續(xù)擼起袖子加油干。