為進一步幫助考生提升申論答題水平,浙江公務員考試網(3269787.com)特別推薦申論熱點解讀:“讓兒童身邊有保護”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
民政部、教育部等10部門聯合印發(fā)《關于進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》,明確了未成年人救助保護機構和兒童福利機構的職能定位,以及加強基層兒童工作隊伍建設的總體要求?!霸诖?居)一級設立‘兒童主任’,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級設立‘兒童督導員’”。
據統(tǒng)計,目前全國已經初步配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一級的“兒童督導員”4.5萬名,在村(居)這一級配備了“兒童主任”62萬名,且全部實名錄入到全國“兒童主任”“兒童督導員”信息系統(tǒng)中。
【公考角度解讀】
無論是留守兒童還是困境兒童,他們都是國家的未來,積極推進農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作,“兒童主任”“兒童督導員”要能夠發(fā)揮積極作用。
[綜合分析]
無論是設立“兒童主任”,還是設立“兒童督導員”,對農村留守兒童和困境兒童都是重大利好。一方面是他們接地氣,具有“下沉”特質,可直接與農村留守兒童和困境兒童打交道。另一方面,擔任“兒童主任”或“兒童督導員”的人員有能力承擔好責任,比如“兒童主任”由村(居)民委員會委員、大學生村官或者專業(yè)社會工作者等人員擔任,優(yōu)先安排村(居)民委員會女性委員擔任。女性委員有一定的專業(yè)能力,且能發(fā)揮情感細膩等優(yōu)點,更讓人放心。
每個留守兒童都應獲得完整的家的關愛。一方面,像“兒童主任”這樣的崗位離不了愛與責任,二者缺一不可;另一方面,每個留守兒童都需要制度性救濟,他們有權利像其他兒童那樣活得幸福而有尊嚴。從這個角度看,設立“兒童主任”“兒童督導員”是一個有創(chuàng)意又有良知的制度設計。
[對策措施]
積極動員更多人參與進來。目前全國農村尚有近700萬名留守兒童。平均一名“兒童主任”負責十來名留守兒童,恐怕心有余而力不足,何況他們還有較為復雜的本職工作要做。因此,要更好地發(fā)揮“兒童主任”的作用,需要更多人員參與。
由家庭、社會包括學校、政府、司法機關介入,進一步明確相關的主體責任。比如家庭要發(fā)揮基礎作用,承擔首要責任;國家要為家庭提供支持,家里非常貧困的應提供幫助。這是切中肯綮的務實之談。保護好留守兒童、困境兒童不是哪一個機構的責任,而是全社會的責任。
明確之外還要按責任大小落實責任。相關部門聯合發(fā)揮效力,不讓責任止于口頭或文件。農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障涉及多個部門、多個方面,工作鏈條長,要加強協(xié)作配合,發(fā)揮政策合力和聯動效應,凝聚起強大合力。
來源:
光明日報:愿每個“兒童主任”都有慈母般的眼睛 王石川