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公考時評:城市管理與服務需要“拿來主義”
http://3269787.com 2014-11-21 來源:南方網(wǎng)
珠海情侶路路邊,出租單車、賣水、拍照的小販很多。城管部門曾多次扣押了擺賣的小車、用來出租的單車,但該問題從未得到根治。19日,珠海市城管局、拱北街道與珠海媒體座談,珠海市城管局和拱北街道辦有關(guān)負責人均表示,上海的“一元礦泉水”政策思路或可用于治理珠海情侶路的沿線小販。(11月20日《南方都市報》)
將其他城市已經(jīng)被證明有效的管理思路或辦法“拿來”,為珠海所用,是一種極為理想而又節(jié)約的捷徑。城市管理與服務,永遠會有新的現(xiàn)象、新的問題、新的矛盾、新的障礙,政府部門加上社會公眾的智慧仍然不夠用、不頂用,向其他城市學習,或許很管用、很實用,這本身就是一種虛心學習的執(zhí)政狀態(tài)。從上海的“一元礦泉水”政策中,找到管理珠海情侶路路邊出租單車的出路,應給我們更多的啟發(fā)和教育。
管理珠海情侶路路邊的出租單車、賣水、拍照的小販,是拱北街道辦一直頗為頭疼的老大難問題。小販們“打了就走,走了又回”,一來說明需要求生存的小販們在這里能夠獲得基本的收入,這里的游客或市民也需要這些小販;二來說明僅僅驅(qū)趕、打擊,沒有其他有效的管理措施出臺,不是管理者與小販“打游擊”,就是小販與管理者“躲貓貓”。這些被證明行不通的管理辦法,既浪費時間、精力,又沒有實際效果,早就應該退出,也早就應該更新思維,尋找新的出路。
新思維、新出路從哪里來?閉門造車不行,集思廣益可行,城市管理與服務需要“拿來主義”。這要求沉下去,向市民求辦法,虛心聽取群眾的意見與建議,從廣泛的群眾意見中篩選出有用的辦法。初步論證群眾的意見或建議可行的,可以一邊嘗試,一邊修正,再穩(wěn)妥推進。這還要求走出去,做蜜蜂,不做井底之蛙,多向其他地方、其他城市學習,采集其他地方類似的管理經(jīng)驗和辦法,從其他城市的管理措施中受到啟發(fā)、獲得教育。上海的“一元礦泉水”政策,就屬于后一種。
與原來驅(qū)逐小販相比,上?!耙辉V泉水”政策的啟示在于,通過“介入”的方式,將游客或市民需要的服務,植入到情侶路周邊。這樣,小販無法從該地收益,自然會退出情侶路,而選擇其他的增收途徑。但為了長遠考慮,我們將上海的“一元礦泉水”政策“拿來”,也應當合理考慮小販的出路,應盡量避免強行“介入”。比如,可以將“一元礦泉水”政策等服務,由原來的小販競爭上崗,與他們簽訂相應的服務合同和規(guī)范,使情侶路邊的服務統(tǒng)一化、美觀化、文明化。
隨著城市人口越來越多,城市的規(guī)模越來越大,城市的建設(shè)和管理也會越來越復雜。這既有方法的問題,也有思維的問題,還有服務理念的問題。政府不要僅僅成為城市的管理者,更應該成為城市美化、文明的服務者。管理的思路會很狹隘,服務的路徑則會很開闊。只要能夠達到或者實現(xiàn)城市文明、進步的目標,管理者彎下腰來服務,永遠比舉起手臂高呼更有效。
將其他城市已經(jīng)被證明有效的管理思路或辦法“拿來”,為珠海所用,是一種極為理想而又節(jié)約的捷徑。城市管理與服務,永遠會有新的現(xiàn)象、新的問題、新的矛盾、新的障礙,政府部門加上社會公眾的智慧仍然不夠用、不頂用,向其他城市學習,或許很管用、很實用,這本身就是一種虛心學習的執(zhí)政狀態(tài)。從上海的“一元礦泉水”政策中,找到管理珠海情侶路路邊出租單車的出路,應給我們更多的啟發(fā)和教育。
管理珠海情侶路路邊的出租單車、賣水、拍照的小販,是拱北街道辦一直頗為頭疼的老大難問題。小販們“打了就走,走了又回”,一來說明需要求生存的小販們在這里能夠獲得基本的收入,這里的游客或市民也需要這些小販;二來說明僅僅驅(qū)趕、打擊,沒有其他有效的管理措施出臺,不是管理者與小販“打游擊”,就是小販與管理者“躲貓貓”。這些被證明行不通的管理辦法,既浪費時間、精力,又沒有實際效果,早就應該退出,也早就應該更新思維,尋找新的出路。
新思維、新出路從哪里來?閉門造車不行,集思廣益可行,城市管理與服務需要“拿來主義”。這要求沉下去,向市民求辦法,虛心聽取群眾的意見與建議,從廣泛的群眾意見中篩選出有用的辦法。初步論證群眾的意見或建議可行的,可以一邊嘗試,一邊修正,再穩(wěn)妥推進。這還要求走出去,做蜜蜂,不做井底之蛙,多向其他地方、其他城市學習,采集其他地方類似的管理經(jīng)驗和辦法,從其他城市的管理措施中受到啟發(fā)、獲得教育。上海的“一元礦泉水”政策,就屬于后一種。
與原來驅(qū)逐小販相比,上?!耙辉V泉水”政策的啟示在于,通過“介入”的方式,將游客或市民需要的服務,植入到情侶路周邊。這樣,小販無法從該地收益,自然會退出情侶路,而選擇其他的增收途徑。但為了長遠考慮,我們將上海的“一元礦泉水”政策“拿來”,也應當合理考慮小販的出路,應盡量避免強行“介入”。比如,可以將“一元礦泉水”政策等服務,由原來的小販競爭上崗,與他們簽訂相應的服務合同和規(guī)范,使情侶路邊的服務統(tǒng)一化、美觀化、文明化。
隨著城市人口越來越多,城市的規(guī)模越來越大,城市的建設(shè)和管理也會越來越復雜。這既有方法的問題,也有思維的問題,還有服務理念的問題。政府不要僅僅成為城市的管理者,更應該成為城市美化、文明的服務者。管理的思路會很狹隘,服務的路徑則會很開闊。只要能夠達到或者實現(xiàn)城市文明、進步的目標,管理者彎下腰來服務,永遠比舉起手臂高呼更有效。
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