注：本文由《國家公務員考試一本通》教材編輯部供稿。以下講解的各種特性和巧妙的解法在《2016年國家公務員考試一本通》中都有非常系統(tǒng)的講解，并在整個題型精講和強化練習部分都可以看到一本通對此類難題講解的巧妙之處，有需要的考生可預定一本通（預定地址：http://www.edu-book.com/tag/4）進行系統(tǒng)復習。一本通在編寫中對行測各模塊都盡可能做了細致的分析，使其解法更加實用，切實幫助考生提高在考場上的得分能力。

　　《2016年國家公務員考試公共科目考試大綱》預計還有一個多月就將發(fā)布了，考生在緊鑼密鼓備考的同時，不免會有這樣的疑問：國考的《申論》科目按照省級以上（含副省級）綜合管理類（以下簡稱省級）、市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類（以下簡稱地市級）職位的不同要求，設置了兩類試卷，那這兩類試卷到底有什么區(qū)別呢？如何才能更有針對性地備考呢？今天，國家公務員考試網將為你解答這些疑問。

　　一、從考試大綱看

　　考試大綱是考試的命題方向，對我們備考的指導作用不言而喻，因此我們在考前一定要認真學習考綱中的精神。近幾年國家公務員考試的申論大綱幾乎一字未改，以下是《2015年國家公務員考試公共科目考試大綱》對兩類卷子的說明。（注：表中粗體字部分為不同點）

　　從考綱上我們可以發(fā)現(xiàn)，省級類更多地考查考生的綜合分析能力，要求考生能夠透過問題的表象看到本質，善于發(fā)現(xiàn)問題，并針對問題提出相應的對策，形成自己的觀點。而地市級類側重于考查考生的貫徹執(zhí)行能力，對問題作出解釋并提出解決問題的措施。

　　二、從給定材料看

　　以下是2011年至2015年，國考申論的考查主題及資料字數(shù)情況：（注：表格中每行上一欄為省級，下一欄為地市級）

　　由上表可知，每年國考申論的材料字數(shù)大致相同，命題的切入點也基本一致，例如2015年都與科技發(fā)展有關，2014年都與心理健康有關，但是省級的材料明顯要比地市級的材料更有深度。以2015年國考申論的材料為例，省級的材料中提到“‘科技的生命化’，已成為現(xiàn)實世界無法根除的特征。科技將具備人性?！笨梢姴牧弦呀泴⒖萍忌仙搅巳诵缘慕嵌取５厥屑壍牟牧现刑岬健叭宋氖蔷实?，科學是呆板的?！背珜г诳茖W宣傳教育中要彰顯人文色彩。

　　三、從試題設置的角度看

　　近幾年國考申論都考查5道題，基本上都兼顧了歸納概括類試題、綜合分析類試題、提出對策類試題、貫徹執(zhí)行類試題和作文論證類試題，但是在命題的高度上有明顯區(qū)別。以2015年國考申論為例，省級的第三題為：

　　假設你是制博會組委會的工作人員，請根據給定資料3，就本屆制博會的亮點，草擬一份備詢要點，供組委會領導在制博會開幕日的記者通氣會上使用。（10分）

　　要求：（1）內容具體，符合實際；（2）概括準確，分條表述；（3）不超過200字。

　　題目要求寫的通氣稿是供組委會的領導使用的，也就是要站在領導的角度去思考問題，命題有一定的高度，要求考生在回答問題的時候有全局性的思考。再看地市級的第三題：

　　P市某村的生豬養(yǎng)殖進入了信息化時代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經驗，請根據給定資料3寫一篇在經驗交流會上的講話稿。（20分）

　　要求：（1）全面準確、符合實際；（2）語言得體、有感染力；（3）不超過500字。

　　地市級申論考查的人物設定是基層的干部，在寫講話稿的時候要求把經驗傳遞出去，側重于對經驗的概括和闡釋。

　　另外，與地市級的申論題目相比較，省級的題目與材料的聯(lián)系相對更為隱蔽，題目通常要求考生更深入地挖掘材料，提煉材料背后隱含的觀點，而這些經過提煉的觀點才是得分點。這就要求考生不僅要具備歸納、概括的能力，還應具備推理、抽象能力。

　　通過以上三個角度的對比可以看出，省級的申論考試和地市級的申論考試相比，無論是在材料深度、命題高度還是能力考查的廣度上要求都會比較高。雖然國考中申論省級卷與地市級卷存在著一定的差異，但是都是從問題切入主題，本質都是相同的，考生在作答時只要抓準題型本質、鎖住給定材料、從容選擇要點、規(guī)范書寫答案，打破常規(guī)，不要因循守舊，在備考過程中要對各類社會熱點和現(xiàn)象等有更為深入的看法和理解。相信只要廣大考生有備而戰(zhàn)，勤加練習，一定能夠在千軍萬馬的國考大軍中脫穎而出。