提到貫徹執(zhí)行題，是很多考生心中揮之不去的痛，國(guó)考的慘痛教訓(xùn)給考生備考浙江省考留下了巨大的心理陰影。但是作為地方公務(wù)員考試大省的浙江省，貫徹執(zhí)行題出現(xiàn)的頻率并不是特別的高，基本上呈現(xiàn)出“三年一考”的明顯周期。因此，要想快速掌握這種題型，就要明確浙江省近年來(lái)申論真題的命題規(guī)律以及特點(diǎn)，并且掌握貫徹執(zhí)行類試題的解題技巧。浙江公務(wù)員考試網(wǎng)將結(jié)合2011、2014浙江省公務(wù)員考試的申論真題為大家提供行之有效的備考建議，幫助考生順利備考2015年浙江省公務(wù)員考試。
一、定義和能力要求
貫徹執(zhí)行類試題要求是考生能夠準(zhǔn)確理解給定資料中所包含的工作目標(biāo)與組織意圖，遵循依法行政的原則，依據(jù)給定資料以及設(shè)定題目所反映的客觀實(shí)際，及時(shí)有效地完成題目給定任務(wù)。
貫徹執(zhí)行類試題主要涉及考試大綱中的貫徹執(zhí)行能力，雖然浙江省公務(wù)員考試大綱中對(duì)此能力規(guī)定不詳細(xì)，但是依據(jù)國(guó)家公務(wù)員考試大綱要求，我們可以了解到貫徹執(zhí)行能力是指：能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。
二、浙江貫徹執(zhí)行題考情分析
縱觀歷年浙江省公務(wù)員考試的命題情況，貫徹執(zhí)行題屬于新題型，從2007到2014，僅2011和2014涉及到該題型。作為省級(jí)選拔性考試，浙江省考申論的貫徹執(zhí)行題有自身的命題特點(diǎn)和方向，表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)明顯特征：
(1)字?jǐn)?shù)要求高，基本上要求學(xué)生具有強(qiáng)烈的分段意識(shí)
從浙江省兩次考察的真題來(lái)看，字?jǐn)?shù)浮動(dòng)的范圍在500-600字，字?jǐn)?shù)要求高，必然要求考生在復(fù)習(xí)中具備強(qiáng)烈的分段意識(shí)和關(guān)聯(lián)詞意識(shí)，這樣能夠幫助考官快速確定是否切中答案要求。如2011省考第二題字?jǐn)?shù)要求為不超過(guò)500字；2014省考（A）卷該類題目的字?jǐn)?shù)要求為不超過(guò)600字。因此浙江公務(wù)員考試網(wǎng)（http://3269787.com/）建議各位考生在備考2015浙江省考時(shí)，必須具備以上兩個(gè)意識(shí)，字?jǐn)?shù)要求高，對(duì)考生答題語(yǔ)言組織能力要求必然高。
(2)重視內(nèi)容考察，對(duì)格式要求不高
浙考貫徹執(zhí)行題出現(xiàn)的頻率不高，從出現(xiàn)的兩次題來(lái)看，基本上能呈現(xiàn)出重內(nèi)容考察，對(duì)格式要求不高的特點(diǎn)。如2011的真題要求為領(lǐng)導(dǎo)寫一份發(fā)言稿，但是從題干可以看出是擬一份發(fā)言要點(diǎn)，重在考察考生把握發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)必要性；2014的真題要求為就網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)模式給報(bào)社寫一篇短評(píng)，屬于常見(jiàn)的應(yīng)用文，重在考察短評(píng)的內(nèi)容。浙江公務(wù)員考試網(wǎng)建議各位考生在備考時(shí)側(cè)重于貫徹執(zhí)行內(nèi)容和邏輯考察。
(3)題干中能夠?qū)彸龈袷剑瑐?cè)重于宣傳能力考察
相對(duì)國(guó)考來(lái)說(shuō)，浙考貫徹執(zhí)行題較簡(jiǎn)單，主要側(cè)重于對(duì)宣傳執(zhí)行能力考察，這種能力所呈現(xiàn)出來(lái)的邏輯結(jié)構(gòu)基本上能從題干中得出，如2011省考側(cè)重于考察發(fā)言稿中的必要性，考生在答題時(shí)邏輯和結(jié)構(gòu)必然側(cè)重于分析發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)必要性/意義；2014省考的短評(píng)側(cè)重于宣傳網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)模式的現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策和號(hào)召。建議考生備考貫徹執(zhí)行題時(shí)還要側(cè)重于宣傳類。
三、真題演練 具體作答方法步驟
某市將召開(kāi)一次加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)上，某領(lǐng)導(dǎo)要就加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的必要性做主題發(fā)言。請(qǐng)結(jié)合給定資料7、8，為領(lǐng)導(dǎo)擬一份發(fā)言要點(diǎn)。（25分）（2011?浙江省?第二題）
要求：全面、簡(jiǎn)潔、條理清晰，有一定高度。字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。
答題思路分析：
(一)定考官意圖，鎖定答題基本框架
本題要求閱讀給定資料7、8，為某領(lǐng)導(dǎo)就加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)必要性的主題發(fā)言草擬一份發(fā)言要點(diǎn)。首先，題干中明確的關(guān)鍵詞有“必要性”三個(gè)字，也就是分析“為什么要發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)”。其次，要求中還提到“要有一定高度”，因此作答角度可較為宏觀，體現(xiàn)一定的戰(zhàn)略格局視野。最后，需要擬寫發(fā)言要點(diǎn)，側(cè)重于宣傳執(zhí)行，需要完成三個(gè)部分，即社會(huì)保障事業(yè)現(xiàn)狀（成績(jī)、問(wèn)題）、社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展對(duì)策、呼吁號(hào)召，無(wú)公文格式要求（。）
(二)定答題范圍，聯(lián)系材料主題以及題意梳理答題要點(diǎn)
資料7暗含三個(gè)發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)必要性，首先，介紹了西歐和我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展情況，暗含著我國(guó)在發(fā)展社會(huì)保障方面存在的諸多問(wèn)題，并由此可推出加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的必要性和迫切性。其次，通過(guò)兩個(gè)事例來(lái)說(shuō)明民眾由于對(duì)未來(lái)缺乏信心，發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)可以一定程度上緩解這些問(wèn)題。最后，談到三駕馬車中的問(wèn)題，公眾習(xí)慣于把工資儲(chǔ)存起來(lái)而不是用于消費(fèi)。由此看出，加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，還有助于刺激消費(fèi)，提高居民消費(fèi)率，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
資料8通過(guò)對(duì)比各主要發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)在社會(huì)保障事業(yè)方面的財(cái)政投入比例，凸顯在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)在社會(huì)保障方面的資金投入不足。但也提到我國(guó)對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展逐漸重視起來(lái)。在“十二五”規(guī)劃中，“讓人民‘滿意’‘幸福’成了各地規(guī)劃中的高頻詞”，體現(xiàn)出各地政府對(duì)社會(huì)保障、人民幸福的重視。同時(shí)談到了我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)成績(jī)—社會(huì)保險(xiǎn)法草案通過(guò)，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)入快車道。
(三)根據(jù)題干要求，定格式，修飾答案
作答時(shí)可結(jié)合具體的材料內(nèi)容書寫，僅包含發(fā)言要點(diǎn)即可，不必寫成發(fā)言稿的格式?？梢园凑铡氨臼猩鐣?huì)保障事業(yè)的現(xiàn)狀——發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的必要性——未來(lái)如何做好社會(huì)保障工作”的思路組織答案。注意字?jǐn)?shù)不要超過(guò)500字。
【參考答案】
近年來(lái)，我市逐步加大財(cái)政投入，著力進(jìn)行醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等領(lǐng)域的社會(huì)保障建設(shè)；隨著社會(huì)保險(xiǎn)法草案的通過(guò)，在社保改革與制度建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是，與主要發(fā)達(dá)國(guó)家在社會(huì)保障事業(yè)的投入比例和覆蓋范圍相比，我們做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、居民安居樂(lè)業(yè)具有重要意義。
一、有利于保證社會(huì)的穩(wěn)定和諧。為民眾提供生老病死以及失業(yè)的最低生活保障，能夠緩解社會(huì)矛盾，降低收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)比較穩(wěn)定、民眾普遍較為富裕的良好局面。二、有利于緩解居民生活壓力。我市目前存在下崗老工人基本生活得不到保障的情況，加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)有助于改善這一局面，解決居民看病難、養(yǎng)老難等問(wèn)題，提升民眾對(duì)未來(lái)的生活信心。三、有利于解決消費(fèi)能力不足問(wèn)題。社會(huì)保障體系的完善，有利于轉(zhuǎn)變民眾的消費(fèi)觀念，消除人們的后顧之憂，提高居民消費(fèi)率，從而通過(guò)消費(fèi)增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
建立健全社會(huì)保障體系，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、恩澤子孫、惠及千秋的系統(tǒng)工程，也是一件“苦差事”。我市要進(jìn)一步加大社會(huì)保障投入比例，淡化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，重視人民滿意和幸福，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由“積累型”向“分享型”轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)人民的安居樂(lè)業(yè)。
四、備考策略
貫徹執(zhí)行能力的提高需要從心態(tài)和實(shí)力兩個(gè)方面去備考。考生要克服畏難心理，浙江公務(wù)員考試中貫徹執(zhí)行試題難度相對(duì)國(guó)考會(huì)降很多，故而考生在備考中需要樹(shù)立信心；同時(shí)要提高自身的能力，具備一定的閱讀量和常識(shí)，臨時(shí)抱佛腳和在臨考之前讀幾篇文章是不可取的。浙江公務(wù)員考試網(wǎng)建議考生需根據(jù)自己的情況制定一份計(jì)劃，定期讀文章或者申論材料，長(zhǎng)此以往定能夠形成答題語(yǔ)感，同時(shí)養(yǎng)成勤瀏覽政府網(wǎng)站的習(xí)慣，從政府網(wǎng)站中尋找答題的技巧和行文文風(fēng)。
