2013年浙江公務(wù)員考試申論A卷真題參考答案及解析
第一題:請(qǐng)用一個(gè)關(guān)鍵詞概括“給定資料”的主旨,并簡(jiǎn)要?dú)w納“給定資料”是從哪幾個(gè)層面來(lái)介紹這一主旨的?(25分)
要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔;層次清楚;字?jǐn)?shù)不超過(guò)450字。
【解題思路】
閱讀題干,審清題意
很明顯,本題屬于歸納概括類試題中的歸納概括主要內(nèi)容題型,根據(jù)題目要求,考生在作答過(guò)程中應(yīng)該注意三方面內(nèi)容,一是答案依據(jù)和范圍。答案來(lái)源于資料,且是整篇給定資料。二是題目數(shù)量。題目分兩個(gè)小問(wèn)題,先要用一個(gè)關(guān)鍵詞概括資料主旨,注意是關(guān)鍵詞而非句子;而后具體歸納出資料是從哪幾個(gè)層面來(lái)介紹這一主旨的,注意是哪幾個(gè)層面而非單一層面。三是作答要求。要求中的“全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔”,提醒考生要點(diǎn)的提取一定要全面,對(duì)資料主旨的把握一定要準(zhǔn)確、到位,語(yǔ)言表述上要簡(jiǎn)煉忌拖泥帶水;“層次清楚”這一要求則提示考生答案的組織一定要有內(nèi)在邏輯,要點(diǎn)要清晰富于條理性;同時(shí),要在規(guī)定的字?jǐn)?shù)內(nèi)作答,字?jǐn)?shù)不可超過(guò)450字。
閱讀材料,提煉要點(diǎn)
本題作答范圍為全部給定資料,因此,需要考生逐一閱讀資料,分別提煉出每則資料的主要內(nèi)容。
資料1共三段。首段借《論語(yǔ)》中子貢與孔子關(guān)于治國(guó)的對(duì)話得出“民無(wú)信不立”的主旨。第二段介紹了商鞅“立木為信”的故事,商鞅對(duì)民眾堅(jiān)守諾言,在百姓心中樹立起了威信,從而推進(jìn)了改革,并最終統(tǒng)一了中國(guó)。第三段介紹了周幽王“烽火戲諸侯”的故事,周幽王為博取寵妃一笑而烽火戲諸侯,導(dǎo)致在諸侯中失信并最終身死國(guó)亡。
資料2共兩段。首段介紹了儒家重視“信”這一思想,強(qiáng)調(diào)人要言而有信。第二段講了“曾子殺豬教子”的故事,曾子堅(jiān)守對(duì)孩子的承諾,殺豬取信于子,孩子深受父母言行感染,深夜還書以示誠(chéng)信。
資料3僅一段,北宋王安石變法中有一項(xiàng)“青苗法”,該舉措旨在打擊高利貸資本、組織土地兼并,其出發(fā)點(diǎn)很好,但在實(shí)踐中由于缺少對(duì)地方官員的監(jiān)督導(dǎo)致執(zhí)行者歪曲了政策并坑害老百姓。
資料4共三段。首段介紹了契約的起源和發(fā)展。第二段介紹了美國(guó)一份普通的契約維持兩百多年的案例。第三段介紹了最美司機(jī)吳斌用生命履行契約,安全行車以保障乘客乘車安全的事例。
資料5共兩段。首段介紹的是美國(guó)政府針對(duì)美國(guó)大公司財(cái)務(wù)丑聞而制定了十點(diǎn)計(jì)劃,推動(dòng)了美國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革,改革重點(diǎn)從加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和上市公司運(yùn)行相關(guān)信息的披露、加強(qiáng)管理責(zé)任、加強(qiáng)審計(jì)獨(dú)立三大方面進(jìn)行。第二段介紹了浙江省政府針對(duì)食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)所采取的一系列舉措,包括開展省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的食品安全執(zhí)法檢查;建立覆蓋全省的責(zé)任網(wǎng);發(fā)動(dòng)群眾參與,建立投訴舉報(bào)熱線并設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金;完善食品安全監(jiān)管體制等。
資料6共兩段。首段介紹了杭州胡慶余堂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)成就百年老店的案例。第二段介紹了李嘉誠(chéng)經(jīng)商的成功之道,由最初的忽略企業(yè)信譽(yù)而致失敗,到后來(lái)的堅(jiān)守誠(chéng)信為本而取得成功,傳達(dá)出商德至上、誠(chéng)信為本的主旨。
資料7共兩段。首段介紹了“油條哥”劉洪安堅(jiān)持用新油,不用復(fù)炸油,良心經(jīng)營(yíng)獲得社會(huì)認(rèn)可的事例。第二段介紹了某大學(xué)學(xué)院加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng),實(shí)行誠(chéng)信考試的案例。
資料8也是兩段。首段介紹了西方個(gè)人信用制度的相關(guān)案例。第二段借小吳的個(gè)人經(jīng)歷,折射出我國(guó)社會(huì)信用體系的不完善,加快社會(huì)信用體系建設(shè)勢(shì)在必行。
加工要點(diǎn),組織答案
對(duì)上述提取出來(lái)的要點(diǎn)進(jìn)行歸納可知,通篇材料都圍繞著“誠(chéng)信”這一主題而展開,而梳理這8則資料的脈絡(luò)可以清晰地發(fā)現(xiàn),其是從政府、個(gè)人、企業(yè)三個(gè)層面對(duì)誠(chéng)信進(jìn)行論述、說(shuō)明的。資料1、3、5為政府層面,資料2、4為個(gè)人層面,資料6以及資料7的“油條哥”案例為企業(yè)層面。資料8主要介紹了建立社會(huì)信用體系的必要性。由此,我們可以對(duì)各則材料要點(diǎn)進(jìn)行加工,涉及誠(chéng)信政府的內(nèi)容歸位一類,涉及個(gè)人誠(chéng)信的內(nèi)容歸為一類,涉及誠(chéng)信企業(yè)的內(nèi)容歸為一類,答案整體上可以按照“總——分”來(lái)展開,先給出關(guān)鍵詞“誠(chéng)信”,指出資料主旨,繼而用總領(lǐng)句指出給定資料是從個(gè)人、企業(yè)、政府三個(gè)層面來(lái)介紹該主旨的,最后分別從三個(gè)層面對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行歸納、整理。務(wù)必注意作答字?jǐn)?shù)不可超過(guò)450字。
【參考答案】
主旨關(guān)鍵詞:誠(chéng)信。
資料從個(gè)人、企業(yè)、政府三個(gè)層面對(duì)誠(chéng)信這一主旨進(jìn)行了介紹。
個(gè)人誠(chéng)信層面:通過(guò)曾子殺豬取信于子;最美司機(jī)吳斌用生命履行契約,安全行車以保障乘客乘車安全;美國(guó)一份普通的契約因誠(chéng)信而被維持了兩百多年;某學(xué)院重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和從業(yè)操守培養(yǎng),實(shí)行誠(chéng)信考試等案例,彰顯誠(chéng)信為公民安身立命之本。
企業(yè)誠(chéng)信層面:通過(guò)杭州胡慶余堂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)成就百年老店;李嘉誠(chéng)經(jīng)商初期因忽略企業(yè)信譽(yù)而致失敗,后來(lái)堅(jiān)持誠(chéng)信為本從而取得成功;“油條哥”劉洪安堅(jiān)持用新油,不用復(fù)炸油的良心經(jīng)營(yíng)獲得了社會(huì)認(rèn)可等案例,彰顯誠(chéng)信為企業(yè)興旺發(fā)展之道。
政府誠(chéng)信層面:通過(guò)正面案例“商鞅因‘立木為信’推進(jìn)了改革,并最終統(tǒng)一中國(guó);美國(guó)政府制定十點(diǎn)計(jì)劃回應(yīng)大公司財(cái)務(wù)丑聞,推動(dòng)了公司治理結(jié)構(gòu)的新一輪改革;浙江省政府多措并舉確保食品安全而獲民心”與反面案例“周幽王烽火戲諸侯,因失信招致身死國(guó)亡;北宋在推行‘青苗法’的實(shí)踐中缺少對(duì)地方官員的監(jiān)督,導(dǎo)致執(zhí)行者歪曲中央政策,坑害老百姓,改革被迫終止”的對(duì)比,彰顯誠(chéng)信為政府公正公信之源。
第二題:“資料4”中有句話:“非正式制度不僅是制度的重要構(gòu)成要素,而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間?!闭?qǐng)結(jié)合“資料1、2、6和7”,談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。(25分)
要求:理解準(zhǔn)確,有深度;條理清楚;字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。
【解題思路】
閱讀題干,審清題意
此題要求談?wù)剬?duì)“資料4”中“非正式制度不僅是制度的重要構(gòu)成要素,而且同樣約束著人們行為選擇的大部分空間”這句話的理解,可以判斷出這是綜合分析類試題中的一道句子理解題。這句話中的關(guān)鍵詞是“非正式制度”,因此在分析理解句子前有必要對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行解釋。要求中提到“理解準(zhǔn)確,有深度,條理清楚”,需要考生在分析時(shí)要對(duì)句子做出準(zhǔn)確分析,分析要有深度,避免浮于表面,同時(shí),注意答案有樹立起結(jié)構(gòu)意識(shí)。最后,注意作答字?jǐn)?shù)要控制在500字以內(nèi)。
閱讀材料,提煉要點(diǎn)
我們下筆前首先應(yīng)對(duì)給定資料有所了解,閱讀搜尋相關(guān)要點(diǎn)??梢钥吹剑@句話出現(xiàn)在“資料4”中,因此對(duì)關(guān)鍵詞的解釋說(shuō)明很大可能是從該句所在的上下文中找。題目已要求結(jié)合“資料1、2、6和7”,說(shuō)明根據(jù)句子理解題“是什么(點(diǎn)明本質(zhì)含義)——為什么(回文深入闡釋)——怎么辦(適當(dāng)引申、表明觀點(diǎn))”的一般作答思路,我們可以從以上四則資料中分別尋找要點(diǎn)。
“資料4”明確提到制度與非正式制度分別包含哪些,我們也能從中看出其在物質(zhì)和意識(shí)上的差別性,于是可以理解整句話在于強(qiáng)調(diào)非正式制度的作用。解釋這句話的含義后,需要對(duì)原因進(jìn)行具體分析。分析分為正反兩部分,使得作答更顯條理性。一部分闡述遵循非正式制度的做法的后果,從1、2、6、7四則資料中歸納要點(diǎn)作為分析的論據(jù),“商鞅變法”、“曾子殺豬”、“胡慶余堂”、“李嘉誠(chéng)生意經(jīng)”、“油條哥”和“免監(jiān)考”等正面案例都可以提供分析加工的原素材,但同時(shí)注意不能簡(jiǎn)單堆砌,應(yīng)分門別類,使其符合作答邏輯。另一部分從反面闡述不遵循制度規(guī)則的不良后果,“烽火戲諸侯”、“塑膠廠遇挫”等事件可以提供相關(guān)素材。
加工要點(diǎn),組織答案
經(jīng)過(guò)提煉,將各個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行分析加工,按照思路有條理地作答。在組織答案的時(shí)候,一定要注意題目要求,嚴(yán)格按照要求回答,注意把握好作答字?jǐn)?shù)。
【參考答案】
非正式制度包括價(jià)值觀念、倫理道德和文化習(xí)俗等,屬意識(shí)范疇。題中句子的意思是,它們不僅是社會(huì)制度與規(guī)則的重要部分,而且同樣能以規(guī)則的導(dǎo)向性約束著人民在社會(huì)生活中的大部分行為選擇。
一方面,遵守這種社會(huì)基本規(guī)則,即與社會(huì)普遍認(rèn)可的價(jià)值觀、道德和文化習(xí)俗相符,才能得到人們的信任、認(rèn)可和贊賞,獲得成功。政府無(wú)信不威,取信于民,方能獲得民眾的支持成大業(yè)。個(gè)人無(wú)信不立,父母的言行能影響孩子的行為習(xí)慣,左右孩子今后的行為選擇;重視學(xué)生的誠(chéng)信品德和職業(yè)教育,才能讓其在今后的職業(yè)生涯中做到敬業(yè)守信。企業(yè)無(wú)信不旺,約束自身誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),重信譽(yù)保質(zhì)量才能取得顧客的長(zhǎng)久信賴,發(fā)家致富。
另一方面,違背規(guī)則,即與社會(huì)普適價(jià)值觀念、道德文化背離,終將難以在社會(huì)立足。統(tǒng)治者言而無(wú)信即會(huì)失去基層官員信任,導(dǎo)致眾叛親離甚至亡國(guó)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏自律,漠視誠(chéng)信、投機(jī)取巧遲早在公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中遭遇淘汰。
非正式制度的各因素對(duì)民眾行為選擇的約束和規(guī)范具有重大意義,我們理應(yīng)重視對(duì)傳統(tǒng)的正確價(jià)值觀念、倫理道德和文化習(xí)俗的教育和宣傳,并將其作為我們行為選擇的導(dǎo)向,讓非正式制度在我們社會(huì)生活的方方面面充分發(fā)揮重大作用。
第三題:圍繞“給定資料”的主旨,聯(lián)系實(shí)際,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。(50分)
要求:
1.觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí);
2.結(jié)構(gòu)完整,論述深刻;
3.條理清晰,語(yǔ)言流暢;
4.字?jǐn)?shù)在1000-1200字。
【解題思路】
明確作答要求:
2013年的浙江省公務(wù)員考試A類試卷的作文題要求圍繞“給定資料”的主旨,聯(lián)系實(shí)際,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。根據(jù)題目要求,考生可以自選角度,樹立其觀點(diǎn)和立意。在作答要求中,需要注意以下幾點(diǎn):
一是觀點(diǎn)明確,考生須從誠(chéng)信的歷史背景出發(fā),聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的現(xiàn)狀,提出打造誠(chéng)信社會(huì)的觀點(diǎn)。也可從小角度切入,比如將著力點(diǎn)放在打造誠(chéng)信政府上。二是內(nèi)容充實(shí),考生在文章論述的主體部分,要結(jié)合事例進(jìn)行分析,充分說(shuō)明誠(chéng)信建設(shè)的重要性,做到“內(nèi)容充實(shí)”。三是結(jié)構(gòu)完整,寫法上必須題、首、尾、頷、腹五部分俱全,有頭有尾,有過(guò)渡、有主體,布局有方、表述完整,做到“結(jié)構(gòu)完整”。四是論述深刻,通常需要觀點(diǎn)與事實(shí)相結(jié)合。充分使用論據(jù),表里一致、以論據(jù)為論證服務(wù)、以論證為觀點(diǎn)穿針引線,實(shí)現(xiàn)論述的深刻。五要寫出清晰的層次和條理,如從提出問(wèn)題到分析意義、必要性重要性,到解決問(wèn)題的政策戰(zhàn)略、具體措施,再到總結(jié)前瞻,從總領(lǐng)論述到具體分析、對(duì)策闡述,再到概括結(jié)論,總——分——總,背景目的——意義重要性——對(duì)策措施——結(jié)論,循主線、按順序表述,符合行文法則,由此層次和條理自然分明。
確定寫作角度:
資料1通過(guò)“立木為信”和“烽火戲諸侯”的例子,從國(guó)家和政府層面講了誠(chéng)信的重要性。資料2以“曾子殺豬教子”這一事例,講了誠(chéng)信教育的問(wèn)題。資料3通過(guò)“青苗法”的興廢,談了政府官員的政績(jī)觀以及依法行政的問(wèn)題。資料6~8通過(guò)一系列社會(huì)生活中的小事,反映出社會(huì)誠(chéng)信的問(wèn)題。通過(guò)分析給定資料,我們可得出材料反映的是誠(chéng)信問(wèn)題,因此文章觀點(diǎn)立意就應(yīng)該圍繞“誠(chéng)信”來(lái)展開論述。然而,誠(chéng)信涉及的主體很廣,是從政府角度講、社會(huì)角度講,還是個(gè)人角度講?比較三者之間的關(guān)系以及公務(wù)員考試的特點(diǎn),我們將本文的角度設(shè)定為政府角度。
確定文章結(jié)構(gòu):
范文開頭提出問(wèn)題。從“人而無(wú)信,不知其可也”的感悟出發(fā),指出誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)。繼而提出政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的核心與關(guān)鍵,得出“打造誠(chéng)信社會(huì),政府是關(guān)鍵”這一總論點(diǎn)。第二段為過(guò)渡段。指出了政府誠(chéng)信方面存在的一些問(wèn)題。以“上有所好,下必勝焉”來(lái)表達(dá)政府誠(chéng)信在整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信中的影響。進(jìn)一步說(shuō)明政府誠(chéng)信的重要性,引出論述主體部分。第三段是分析問(wèn)題。結(jié)合材料中的事例,以對(duì)比論證的方式向閱卷人展示了政府誠(chéng)信與否帶來(lái)的不同結(jié)果,生動(dòng)地闡述了政府誠(chéng)信對(duì)于一個(gè)國(guó)家和人民的重要性。第四段是解決問(wèn)題。通過(guò)對(duì)前段事例的評(píng)價(jià),引出政府誠(chéng)信建設(shè)的措施:一是教育,二是制度,三是嚴(yán)懲,四是加強(qiáng)政府信息公開。第五段總結(jié)提升文章總論點(diǎn)。
【參考例文】
打造誠(chéng)信社會(huì) 建設(shè)誠(chéng)信政府是關(guān)鍵
子曰:“人而無(wú)信,不知其可也?!薄胺驄D有恩矣,不誠(chéng)則離”,夫妻之間只有講誠(chéng)信,才能和睦相處;“與朋友交,言而有信”,朋友之間只有坦誠(chéng)相待,才能推心置腹,結(jié)成君子之交。誠(chéng)信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是立人之本;沒有誠(chéng)信的人,終無(wú)立足之地。同樣的,政府無(wú)信不威,國(guó)家無(wú)信不強(qiáng)。政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的核心與關(guān)鍵,它引導(dǎo)、影響著公眾的誠(chéng)信精神,對(duì)打造誠(chéng)信社會(huì)起著極大的示范作用。
十八大報(bào)告提出,要“創(chuàng)新行政管理方式,提高政府公信力和執(zhí)行力”。然而,一些政府部門承而無(wú)諾、失信于民的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些機(jī)構(gòu)和工作人員言而無(wú)信,缺乏責(zé)任感,欺上瞞下,以權(quán)謀私少數(shù)政府機(jī)構(gòu)及公務(wù)人員濫用權(quán)力和各種“假大空”的失信行為,阻礙了社會(huì)信任程度的提高。子曰:“上有所好,下必勝焉?!痹诖蛟煺\(chéng)信社會(huì)的過(guò)程中,政府的作用至關(guān)重要。政府不講誠(chéng)信,民心何以向善?
“禍莫大于無(wú)信?!蔽髦苣┠?,周幽王有個(gè)寵妃叫褒姒,為博取她的一笑,周幽王下令點(diǎn)燃邊關(guān)報(bào)警的烽火。諸侯們見到烽火,以為外敵入侵,率領(lǐng)大軍匆匆趕來(lái)勤王,褒姒看到平日威儀赫赫的諸侯行色匆匆、蒙在鼓里的樣子,終于開心一笑。如此這般,幽王又故伎重演戲耍了諸侯幾次?!拜p諾必寡信”,周幽王終因失信于諸侯而致亡國(guó)?!白怨膨?qū)民在信誠(chéng),一言為重百金輕?!睉?zhàn)國(guó)時(shí)秦國(guó)的商鞅,變法之初,恐民不信,把一根三丈之木立于國(guó)都之南門,然后宣布能將此木徙至北門者賜10金。搬動(dòng)一根木頭,何須如此重賞,人們自然不信,于是他又下令,將賞金加至50金。有人將信將疑把木頭搬到北門,即賞50金。此法取得了全國(guó)上下的信任。
一個(gè)帝王無(wú)信,戲玩“狼來(lái)了”;一個(gè)“立木取信”,一諾千金。結(jié)果前者自取其辱,身死國(guó)亡;后者變法成功,國(guó)強(qiáng)勢(shì)壯。打造誠(chéng)信社會(huì),建設(shè)誠(chéng)信政府是關(guān)鍵。一要從教育入手。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的思想教育,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀,時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想,為民辦實(shí)事,辦好事。二要重視制度建設(shè)。健全政府自身的誠(chéng)信機(jī)制,使政府有科學(xué)的政策制定及落實(shí)機(jī)制,有公共權(quán)力合理使用的機(jī)制,有健全的責(zé)任機(jī)制。三要嚴(yán)懲失信行為。無(wú)論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員,出現(xiàn)失信行為,都要嚴(yán)格依照法律法規(guī),給予嚴(yán)格懲處。此外,在“人人都有麥克風(fēng)”的新媒體時(shí)代,各級(jí)政府要高度重視互聯(lián)網(wǎng)輿論的力量,要通過(guò)政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),讓人民大眾充分享有知情權(quán),參與權(quán),表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要善于用好各種新媒體形式,如官方網(wǎng)站、微博等,及時(shí)接收群眾的反饋,第一時(shí)間給出答復(fù)。還要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
人無(wú)信不立,事無(wú)信不成,政無(wú)信必垮。令人欣慰的是,現(xiàn)在越來(lái)越多的地方政府和部門在籌劃自身工作時(shí),自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路,走上了一條可持續(xù)發(fā)展的健康道路。我們相信,只要各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高度重視誠(chéng)信政府建設(shè),在全社會(huì)起到誠(chéng)信帶頭作用,一個(gè)誠(chéng)信和諧的社會(huì)必將展現(xiàn)于世人面前。