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模擬試卷
2013浙江省公務(wù)員考試申論模擬試題A卷
http://3269787.com       2013-01-25      來(lái)源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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2013浙江省公務(wù)員考試申論模擬試題A卷


  滿分:100分      時(shí)限:150分鐘


  注 意 事 項(xiàng)


  1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。


  2.監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí),你才可以開始答題。


  3.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫自己的姓名,填涂準(zhǔn)考證號(hào)。


  4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答在答題卡指定位置。未按要求作答的,不得分。


  5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后,方可離開。


  嚴(yán)禁折疊答題紙!


  給定資料


  材料1


  “中等收入陷阱”(Middle Income Trap)是2006年世界銀行在其《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》中明確提出的一個(gè)概念,其涵義是指,“使各經(jīng)濟(jì)體賴以從低收入經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)為中等收入經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略,對(duì)于它們向高收入經(jīng)濟(jì)體攀升是不能夠重復(fù)使用的,進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被原有的增長(zhǎng)機(jī)制鎖定,人均國(guó)民收入難以突破10000美元的上限,一國(guó)很容易進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的停滯徘徊期”。


  按照世界銀行2008年最新的收入分組,人均國(guó)民收入小于905美元的國(guó)家,為低收入國(guó)家。從906美元到11115美元左右,則都屬于中等收入國(guó)家。在中等收入國(guó)家中,又分為兩個(gè)層次,在906美元到3595美元之間,為低中等收入國(guó)家,介于3596美元到11115美元為高中等收入國(guó)家。中等收入陷阱是一個(gè)世界性的難題,巴西、阿根廷、智利等國(guó)家,上世紀(jì)70年代便成了中等收入國(guó)家,但他們目前人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)仍在3000~6000美元的階段徘徊。菲律賓在上世紀(jì)60年代人均水平在亞洲僅次于日本,但由于未解決好發(fā)展問題,至今還在中等收入國(guó)家的行列,而同菲律賓差不多的新加坡、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣則后來(lái)居上,跨越了陷阱,成長(zhǎng)為亞洲“四小龍”。


  中等收入曾經(jīng)是我們追求的目標(biāo)之一。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究報(bào)告顯示,2009年中國(guó)人均GDP已超過3700美元,2010年我國(guó)人均GDP約4400美元,已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上國(guó)家的行列,屬于“上中等”的水平。這意味著中國(guó)已進(jìn)入“中等收入陷阱”危險(xiǎn)區(qū)域,中國(guó)正面臨“中等收入陷阱”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。早在2004年,溫家寶總理就指明,是否能跳出這個(gè)陷阱決定了中國(guó)兩種可能性的發(fā)展前景:一種可能性是順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化,進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列;另一種可能性就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期徘徊不前,甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。


  近幾年來(lái),改革漸漸成為中國(guó)受關(guān)注度最高的一個(gè)話題。溫家寶總理在2012年所作的《政府工作報(bào)告》中,有70次提及改革一詞,這固然與2012年恰是鄧小平同志南巡講話暨中國(guó)確立建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)二十周年這一歷史節(jié)點(diǎn)有關(guān)。但改革旋律高奏,更多原因還在于目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所迫。


  材料2

 


  材料3


  我們前面經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),主要是靠生產(chǎn)力的解放,億萬(wàn)人民從缺吃少穿的短缺經(jīng)濟(jì)中迎來(lái)了改革開放,生產(chǎn)積極性空前高漲,這主要是靠土地、資源、能源、勞動(dòng)力等成本的低廉來(lái)發(fā)展的?,F(xiàn)在這些“紅利”已經(jīng)吃的差不多了,且以上成本要素迅速上升,投入邊際效益不斷遞減,發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)正在弱化,這很可能成為掉進(jìn)“中等收入陷阱”的直接誘因。


  正如清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼所分析的:長(zhǎng)期以來(lái),在“加快發(fā)展”大思路下,我國(guó)沿襲“過度工業(yè)化、過度出口依賴、過度投資驅(qū)動(dòng)、過度粗放增長(zhǎng)”模式,映射到社會(huì)、政治和生態(tài)領(lǐng)域,就產(chǎn)生收入分配不公、城鄉(xiāng)分化、環(huán)境污染、腐敗滋生等種種問題。一定程度上與有些國(guó)家落入“陷阱”前的狀況相似,這是中國(guó)跨越“陷阱”不得不面對(duì)的難關(guān)。也就是說,快速發(fā)展中積聚的問題會(huì)集中爆發(fā),造成貧富分化加劇、產(chǎn)業(yè)升級(jí)艱難、社會(huì)矛盾凸顯等。這些問題會(huì)導(dǎo)致新的增長(zhǎng)動(dòng)力特別是內(nèi)生動(dòng)力不足,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前,這就是“陷阱”。


  中等收入陷阱最危險(xiǎn)的地方在于“收入分配失衡,貧富差距拉大”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,自2000年起,我國(guó)基尼系數(shù)越過0.4的警戒線,2006年曾達(dá)到0.49,之后雖有所下降,但目前仍近0.5。健康的社會(huì)結(jié)構(gòu)是“橄欖形”,中國(guó)社科院社會(huì)所發(fā)布的研究報(bào)告稱,我國(guó)中等收入階層只占人口的23%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的比重。


  國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴說,2001至2010年,我國(guó)投資率從36.5%升到48.6%,消費(fèi)率則從61.4%降到47.4%,其中居民消費(fèi)率從45.3%降到33.8%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%左右的水平,甚至低于“金磚國(guó)家”的巴西、印度。長(zhǎng)期提倡“做大蛋糕”,卻忽視了“分好蛋糕”;鼓勵(lì)“先富”,卻忽視了實(shí)現(xiàn)“共富”。嚴(yán)重的收入分配失衡,過大的貧富差距,以及房?jī)r(jià)、物價(jià)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、食品安全等方面的問題是當(dāng)今社會(huì)的焦點(diǎn)所在。這些問題會(huì)造成人心散、仇官、仇富、仇不公等情緒,導(dǎo)致社會(huì)矛盾觸點(diǎn)密、燃點(diǎn)低,群體性事件增多。


  材料4


  “中等收入陷阱”已成為大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的“魔咒”。最典型的是拉美國(guó)家。20世紀(jì)50至80年代,許多拉美國(guó)家利用自身價(jià)格低廉的原材料、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì),吸引了大量歐美資本投資,通過實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略拉動(dòng)了拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。拉美國(guó)家早在20世紀(jì)80年代初人均GDP就已經(jīng)超過了3000美元,而直到2009年依然在3500至6000美元的水平上徘徊。


  20世紀(jì)30、40年代,拉美國(guó)家開始逐漸改變初級(jí)產(chǎn)品出口發(fā)展模式,采取“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略發(fā)展本國(guó)工業(yè)。“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)自給自足和經(jīng)濟(jì)超趕,以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價(jià)發(fā)展工業(yè),不重視與全球產(chǎn)業(yè)鏈的銜接和發(fā)揮本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),結(jié)果造成工業(yè)化發(fā)展后勁不足,大批工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉,制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)停滯甚至倒退趨勢(shì)。


  拉美國(guó)家僅用了20多年的時(shí)間就使本國(guó)的城市化水平超越了發(fā)達(dá)國(guó)家,在人均GDP處于3000~5000美元時(shí),就實(shí)現(xiàn)了78%的城市化率。1990年拉美地區(qū)人口超過1000萬(wàn)的特大城市就有4個(gè),而當(dāng)時(shí)全世界只有15個(gè)。拉美城市化的“超前”進(jìn)程與工業(yè)化發(fā)展水平不相適應(yīng),工業(yè)化難以為急劇增加的市民提供足夠的就業(yè)崗位。大量破產(chǎn)農(nóng)民涌入城市只能生活在貧民窟里,民選政府為了選票必須不斷向市民提供福利承諾和福利支出,龐大的政府福利開支制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。同時(shí),“超前”的城市化進(jìn)程加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口地理分布的失衡,遠(yuǎn)離中心城市的偏遠(yuǎn)地區(qū)更加貧困落后。


  20世紀(jì)80年代,拉美國(guó)家的債務(wù)危機(jī)同時(shí)隱藏著嚴(yán)重的政治腐敗,部分政府官員為了能夠從公共項(xiàng)目中獲取高額好處,積極進(jìn)行權(quán)力尋租,暗中推動(dòng)耗資巨大的政府工程。在國(guó)有資產(chǎn)私有化方面,政府官員更是與國(guó)際資本勾結(jié),通過暗箱操作中飽私囊,賤賣國(guó)有資產(chǎn)。嚴(yán)重的腐敗問題導(dǎo)致政府公信力下降,進(jìn)一步加劇“中等收入陷阱”帶來(lái)的社會(huì)危機(jī)所造成的危害。


  材料5


  1968年,日本GDP總量達(dá)到1000億美元,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上成為僅次于美國(guó)的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。在此后不到10年的時(shí)間里,日本人均GDP繼續(xù)高速增長(zhǎng),并基本保持了社會(huì)穩(wěn)定,平穩(wěn)度過了中等收入陷阱。


  日本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,出現(xiàn)了勢(shì)力強(qiáng)大的財(cái)閥集團(tuán)。隨著這些財(cái)閥壟斷的范圍越來(lái)越大,漸漸成為經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的障礙。日本對(duì)該國(guó)的財(cái)閥進(jìn)行了強(qiáng)力打壓。二戰(zhàn)結(jié)束后不久,日本政府凍結(jié)了15家大財(cái)閥的財(cái)產(chǎn),此后解散對(duì)象不斷擴(kuò)大,先后指定56個(gè)家族為財(cái)閥家族,625個(gè)公司為“限制公司”。為防止財(cái)閥復(fù)活,還公布了《關(guān)于禁止壟斷和保證公平交易的法律》和《經(jīng)濟(jì)力量過度集中排除法》,并按此法律分割了325家被指定為經(jīng)濟(jì)力量過度集中的企業(yè)。


  1960年,日本池田內(nèi)閣推出了“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”,經(jīng)過7年的努力實(shí)現(xiàn)了國(guó)民收入翻番。同時(shí),日本還進(jìn)行了農(nóng)地改革,廢除了地主制,佃耕農(nóng)成為自耕農(nóng),取消了高達(dá)50%~70%的地租,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。此外,日本還建立工會(huì)組織,制定了勞動(dòng)三法(工會(huì)法、勞動(dòng)關(guān)系法和勞動(dòng)基準(zhǔn)法),承認(rèn)建立工會(huì)的自由和與團(tuán)體斗爭(zhēng)的權(quán)利。在80年代的泡沫經(jīng)濟(jì)尚未到來(lái)前,日本就基本完成了福利制度的建設(shè),并積聚了足以抗衡后來(lái)出現(xiàn)的更嚴(yán)重、更長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)衰退的力量。


  官員腐敗和政府失去公信力是導(dǎo)致很多國(guó)家陷入“中等收入陷阱”的重要原因。日本有較為完備的防治腐敗的法律和制度,日本刑法典中設(shè)立了反貪污賄賂罪專章。在處理腐敗問題上,日本推行了財(cái)產(chǎn)公示,日本的媒體也發(fā)揮了輿論監(jiān)督作用,揭露了多起首相腐敗大案。


  材料6


  “去年到現(xiàn)在,塑料漲了18%~25%;銅價(jià)漲了20%~30%,銀價(jià)更是漲得離譜?!闭憬裉┙饘僦破酚邢薰矩?fù)責(zé)人陳建敏感嘆,綠豆大的銀觸點(diǎn),從原來(lái)的0.4元漲到1.15元,而一個(gè)開關(guān)也不過賣了4元錢。訂單還沒開始做,陳建敏就發(fā)現(xiàn)生意已經(jīng)虧了,因?yàn)樵牧?、用工成本都漲了。


  據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查,上半年浙江工業(yè)生產(chǎn)值出廠價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比分別上漲6.2%和10%,6月份工業(yè)生產(chǎn)值出廠價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅均比5月份上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。從價(jià)格傳導(dǎo)上看,各種原材料提價(jià)的壓力向下游制品企業(yè)傳導(dǎo)的趨勢(shì)明顯。以溫州制鞋企業(yè)為例,鞋底所用的聚氨酯材料從每噸2.1萬(wàn)元升至每噸2.5萬(wàn)元,漲幅接近20%,膠水價(jià)格也漲了近一倍。而企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲的幅度遠(yuǎn)不及成本上漲的幅度。


  除此之外,人民幣匯率波動(dòng)頻繁也讓中小企業(yè)頗感為難。據(jù)浙江省經(jīng)信委調(diào)查,56%的中小企業(yè)認(rèn)為今年從銀行貸款的困難程度超過去年,有高達(dá)14.9%的企業(yè)曾經(jīng)在今年上半年借貸了民間資金?!罢憬?0%的小企業(yè)靠民間借貸維持經(jīng)營(yíng),年息最高的達(dá)180%?!睖刂葜行∑髽I(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說。一般企業(yè)利潤(rùn)率只有幾個(gè)點(diǎn),所以很多企業(yè)這個(gè)月借了錢下個(gè)月就得關(guān)門。2011年上半年,浙江實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14654億元,同比增長(zhǎng)9.9%,而2010年上半年浙江的GDP增速為13%,相比之下增速有所放緩。浙江省統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人王杰表示,浙江工業(yè)生產(chǎn)仍將呈現(xiàn)增速回落的總體態(tài)勢(shì),下半年發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻。


  材料7


  2012年2月底的一天,家住寧波的張小姐開車去見朋友,被朋友數(shù)落“車太臟,應(yīng)該洗一洗了”。于是,她回到單位樓下的洗車行,花了100元好好地洗了洗自己的愛車。然而,以前在這個(gè)地方洗車只要50元。住在杭州的曹先生平均每個(gè)月去理一次發(fā),每次都是到固定的理發(fā)店找固定的理發(fā)師傅。一年間,理發(fā)費(fèi)用從35元漲到40元,再上漲到45元。店里給出的原因是租金上漲,理發(fā)費(fèi)也得跟著漲?!安衩子望}事關(guān)家里每個(gè)月的開支,所以生活必需品價(jià)格稍有變化,我都感覺得到。我預(yù)計(jì)家里8月份的開銷又比7月份多了兩三百元錢?!迸_(tái)州的金女士家里共4個(gè)人,每頓菜肴大多是葷素搭配,本來(lái)家里的飯菜錢在800元左右,而這個(gè)月的花銷卻近1000元。


  臺(tái)州市統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心近日在全市范圍內(nèi)開展了一次居民對(duì)當(dāng)前物價(jià)形勢(shì)看法的民意調(diào)查。受訪者中有69.5%的人認(rèn)為當(dāng)前的物價(jià)水平太高,心理上有點(diǎn)難以接受;有21.8%的人認(rèn)為物價(jià)偏高,心理勉強(qiáng)還能接受;有7.0%的人認(rèn)為當(dāng)前物價(jià)基本合理,不高不低;有0.6%的人認(rèn)為當(dāng)前物價(jià)不算高,另有1.1%的人表示無(wú)法判斷。調(diào)查顯示,農(nóng)村居民中有73.3%的人認(rèn)為目前物價(jià)太高,心理上不能接受;有18.0%人認(rèn)為物價(jià)偏高,但還能勉強(qiáng)接受。城鎮(zhèn)居民中有65.8%的人認(rèn)為目前物價(jià)太高,心理無(wú)法接受;有25.5%的人認(rèn)為物價(jià)雖高,但還能接受。


  這些只是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)生活成本趨高的一個(gè)縮影。實(shí)際上,自從2008年以后,以浙江、廣東為代表的沿海發(fā)達(dá)省份的增速明顯放緩。令人擔(dān)憂的是,類似浙江這樣的發(fā)達(dá)地區(qū),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的很多現(xiàn)象已經(jīng)與“中等收入陷阱”的一些特點(diǎn)相符。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年曾分析過“中等收入陷阱”的特征,譬如產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代緩慢、消費(fèi)社會(huì)始終未能建立、人均收入得不到提升而貧富差距不斷拉大等。


  材料8


  “中等收入陷阱不是必然,它在相當(dāng)大程度上取決于政策和發(fā)展模式?!敝Z貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約翰·納什認(rèn)為,“中等收入陷阱有點(diǎn)像高速公路塞車,根源在于公路本身以及配套的行車規(guī)則方面出現(xiàn)了問題,而不是車速慢導(dǎo)致堵塞,而且一旦出現(xiàn)塞車,就會(huì)有車速慢等相關(guān)問題隨之而來(lái),導(dǎo)致惡性循環(huán)?!?/p>


  長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李典軍對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析,浙江省自身的自然資源、土地資源非常有限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上受外向型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)。金融危機(jī)后,外向型經(jīng)濟(jì)受到較大影響?;仡?011年各省市GDP發(fā)現(xiàn),除了天津之外,增速較高的省份主要集中在中西部,西部省份增速都在12%以上,中部省份中最低的河南也達(dá)到11.7%。相比之下,浙江省的增速明顯放緩。


  而這一趨勢(shì)在未來(lái)幾年仍將延續(xù)。在2012年各省市制定的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)中,中西部仍然繼續(xù)“高歌猛進(jìn)”,8個(gè)目標(biāo)高于去年的省份中,除了吉林外,其他省份均屬中西部地區(qū)。其中,“江南煤?!辟F州省在去年實(shí)現(xiàn)15%的高速增長(zhǎng)后,今年預(yù)期增長(zhǎng)達(dá)到14%,為全國(guó)最高。內(nèi)蒙古、陜西等省份的增長(zhǎng)目標(biāo)也都達(dá)到13%。在全國(guó)的31個(gè)省份中,浙江、廣東、山東、福建4省的增長(zhǎng)目標(biāo)都低于去年,北京、江蘇、上海等19個(gè)省份的增長(zhǎng)目標(biāo)與去年定的目標(biāo)一致。


  由于中國(guó)人口數(shù)量龐大、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異較大、城鄉(xiāng)差別大、民族眾多,如果國(guó)家在發(fā)展戰(zhàn)略、政府服務(wù)、公共政策、政治改革等方面不能滿足新的發(fā)展形勢(shì)的需要,中國(guó)很有可能陷入中等收入陷阱的惡性循環(huán),長(zhǎng)期停留在較低的發(fā)展水平,無(wú)法達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。


  材料9


  “為什么世界工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)行了250年,而近200個(gè)國(guó)家中只有少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家?為什么很多國(guó)家不能從發(fā)展中國(guó)家變成發(fā)達(dá)國(guó)家?或者再進(jìn)一步問,為什么很多中等收入國(guó)家長(zhǎng)期在中等收入階段徘徊,遲遲不能進(jìn)入高收入國(guó)家,常?!^’、‘忽上忽下’,甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯或倒退呢?”清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼發(fā)出連珠炮式的追問。


  天則經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)盛洪認(rèn)為,中國(guó)社會(huì)走到這一步,就是要約束公權(quán)力,不讓公權(quán)力被既得利益集團(tuán)綁架,不讓他們獲得大量壟斷權(quán)、大量稀缺資源的掌控權(quán)。一方面,保護(hù)中小企業(yè)、弱勢(shì)群體的產(chǎn)權(quán),促使他們更有效率地生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。另一方面,國(guó)有企業(yè)無(wú)償占有的資源如果在市場(chǎng)制度下有償交易會(huì)釋放出更多效率。


  唯有如此,這個(gè)國(guó)家才能往前走,財(cái)富才能更充裕。不然就會(huì)陷入中等收入陷阱,中小企業(yè)、工人、農(nóng)民會(huì)很辛苦地掙點(diǎn)小錢,而絕大部分利益被擁有壟斷權(quán)或掌握稀缺資源的集團(tuán)奪走。拉美也是這個(gè)問題,腐敗纏身、壟斷無(wú)法打破?!爸械仁杖胂葳濉钡陌Y結(jié)在于,利益集團(tuán)占有政治上的優(yōu)勢(shì)地位,很享受這一現(xiàn)狀,不愿作改變。


  材料10


  2011年10月29-30日,中國(guó)改革發(fā)展研究院、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)和德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)在??诼?lián)合召開了以“跨越中等收入陷阱--未來(lái)10年的中國(guó)”為主題的第72次中國(guó)改革國(guó)際論壇。來(lái)自中央有關(guān)部委、研究機(jī)構(gòu)、高校和24個(gè)省(市、自治區(qū))的官員學(xué)者,德國(guó)、印度、俄羅斯、挪威、韓國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)家和聯(lián)合國(guó)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)等國(guó)際機(jī)構(gòu)的國(guó)內(nèi)外專家400余人參加本次論壇。與會(huì)專家就中國(guó)未來(lái)10年的發(fā)展前景與面臨的“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了深入探討。


  與會(huì)專家表示,中國(guó)非常重視社會(huì)穩(wěn)定,但只有建立起一個(gè)良好的人文精神環(huán)境,才能更好促進(jìn)長(zhǎng)治久安和社會(huì)穩(wěn)定。要加大人文精神方面的改造力度,重點(diǎn)培育主體的誠(chéng)信精神和理性精神,其中誠(chéng)信精神是最關(guān)鍵的。一是要加大對(duì)缺乏誠(chéng)信行為的打擊力度;二是要從小抓好公民的誠(chéng)信教育;三是要大力提倡敬畏意識(shí)。在2009年4月,國(guó)家副主席習(xí)近平在寧夏考察時(shí)也強(qiáng)調(diào),要培養(yǎng)和樹立六種意識(shí):信仰意識(shí)、公仆意識(shí)、自省意識(shí)、敬畏意識(shí)(常思貪欲之害)、程序意識(shí)和民主意識(shí)。中央組織部部長(zhǎng)李源潮在中國(guó)浦東、井岡山、延安干部學(xué)院舉行的2008年秋季開學(xué)典禮中也強(qiáng)調(diào)要有敬畏之心,一要敬畏歷史,使自己的工作能經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn);二要敬畏百姓,讓自己做的事情對(duì)得起養(yǎng)育我們的人民;三要敬畏人生,將來(lái)回首往事的時(shí)候不會(huì)后悔。


  在連續(xù)7年保持8%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)之后,中國(guó)決策層將2012年經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)至7.5%。主動(dòng)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),是中國(guó)政府20年來(lái)第一次。從2005年至2011年,中國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)連續(xù)7年保持8%以上,8%被視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可打破的底線。7年后的今天,“保八”神話終破。雖然只是0.5個(gè)百分點(diǎn)的下調(diào),但這一宏觀政策所釋放出的微妙信號(hào),卻引發(fā)各界人士廣泛熱議和深切期待。這半拍之差雖小,卻可能從各個(gè)方面為中國(guó)經(jīng)濟(jì)揭幕一個(gè)全新的時(shí)代。


  作答要求


  第一題:結(jié)合給定資料,請(qǐng)談?wù)剬?duì)“改革旋律高奏,更多原因還在于目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所迫”的理解。(25分)


  要求:準(zhǔn)確、全面、有深度。字?jǐn)?shù)不超過500字。


  第二題:假設(shè)你是浙江省政府的一名工作人員,請(qǐng)結(jié)合給定資料4-5,草擬一份《關(guān)于突破中等收入陷阱的發(fā)展戰(zhàn)略》的內(nèi)容要點(diǎn)。(25分)


  要求:


  (1)內(nèi)容全面,有針對(duì)性;


  (2)條理清楚,表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過600字。


  第三題:圍繞給定資料主旨,聯(lián)系浙江實(shí)際,自擬題目,自選角度,寫一篇議論文。(50分)


  要求:


  (1)觀點(diǎn)正確、結(jié)構(gòu)完整;


  (2)論述深刻、條理清晰;


  (3)字?jǐn)?shù)1000-1200字。



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