在《申論》考試中，很多考生在考場(chǎng)上覺(jué)得很茫然，冥思苦索，不知從何處解答。其實(shí)，發(fā)生這一問(wèn)題的主要原因，是相當(dāng)多的考生來(lái)真正了解《申論》考試的特點(diǎn)所致。《申論》考試是從給定資料出發(fā)解答問(wèn)題，給定資料是解答問(wèn)題的基礎(chǔ)，從給定資料中提煉答題的素材和線(xiàn)索，是《申論》解題的必經(jīng)之路和主要訣竅。其實(shí)，試題所要求的答案，大部分包含在給定資料之中，關(guān)鍵是如何把答案的素材提煉出來(lái)。
就整體來(lái)說(shuō)，提煉解題的線(xiàn)索和素材，主要應(yīng)在對(duì)給定資料的閱讀理解這一步驟中進(jìn)行。我們知道，閱讀給定資料要在解答申論幾道試題之前進(jìn)，試卷中給出的參考時(shí)間為40分鐘。那么，怎么樣通過(guò)閱讀理解，從資料中提煉出有用的線(xiàn)索和素材呢？
閱讀理解給定資料，應(yīng)分以下五個(gè)步驟進(jìn)行：
一是通讀。所謂“通讀”，是指把試卷給出的文字資料，從頭到尾快速閱讀一遍。
二是精讀。這是指在通讀的基礎(chǔ)上，有選擇、有重點(diǎn)地閱讀資料，找出解答試題的某些線(xiàn)索。具體來(lái)說(shuō)，可分為以下幾點(diǎn)小步驟來(lái)操作：
第一步，在精讀之前，先認(rèn)真看一下各道試題的內(nèi)容，以便在精讀時(shí)有針對(duì)性地在資料中查找相關(guān)線(xiàn)索；
第二步，精讀第一遍，主要查找第一道題(多為概括內(nèi)容要點(diǎn))的素材和線(xiàn)索。概括要點(diǎn)的基本方法除“段意--層意--中心”的“三段式”(已另文闡述)外，還有一種簡(jiǎn)捷可用的方法。這就是“關(guān)鍵詞提示法”。這種方法的主要內(nèi)容，是在精讀時(shí)，注意一些敏感的詞匯的提示，如“狀況”、“情況”、“態(tài)勢(shì)”、“特點(diǎn)”、“實(shí)質(zhì)”、“前景”、“據(jù)某媒體報(bào)道”、“某領(lǐng)導(dǎo)指出”、“據(jù)數(shù)字顯示”，等等。這些詞匯后面緊接著的內(nèi)容，即是對(duì)詞匯內(nèi)容的展開(kāi)和說(shuō)明，即我們所要找到的對(duì)資料要點(diǎn)的表述。
第三步，精讀第二遍，主要查找資料提出的主要問(wèn)題或某個(gè)具體問(wèn)題產(chǎn)生的原因方面的線(xiàn)索。在查找時(shí)，重點(diǎn)放在“主要問(wèn)題”產(chǎn)生的原因還是“具體問(wèn)題”產(chǎn)生的原因，應(yīng)視試題要求而定。在閱讀時(shí)，要注意“原因”、“直接原因”、“根本原因”等關(guān)鍵詞，這些詞后面的內(nèi)容，一般即是“原因”的內(nèi)容所在。
第四步，精讀第三遍。主要查找資料中解決主要問(wèn)題所提出的有關(guān)對(duì)策的線(xiàn)索。這些“對(duì)策”的內(nèi)容，一般集中在某一段落中闡述，在其他段落中有零星內(nèi)容。在查找“對(duì)策”是，要注意“措施”、“辦法”、“作法”、“方針政策”、“必須……”、“要……”、“將……”，等詞匯后面的內(nèi)容，這些內(nèi)容可能就是對(duì)“對(duì)策”具體內(nèi)容的證明。
第五步，按“要點(diǎn)”、“原因”、“對(duì)策”順序先后，分別對(duì)這三方面提煉出的素材和線(xiàn)索進(jìn)行歸類(lèi)和梳理，使之條理化；然后，在此基礎(chǔ)上，分別對(duì)以上三方面的內(nèi)容，加以聯(lián)想和發(fā)揮，以補(bǔ)充資料給定素材內(nèi)容的不足。其實(shí)，“要點(diǎn)”、“原因”、“對(duì)策”三方面的內(nèi)容，即是試題的主要要求：“要點(diǎn)”往往是第一題的要求；“原因”是第二題的內(nèi)容(現(xiàn)在經(jīng)常單獨(dú)出題考查“原因”)；而第三題的文章寫(xiě)作，往往離不開(kāi)“原因”和“對(duì)策”兩個(gè)重要內(nèi)容。就目前考試情況來(lái)說(shuō)，不論試題如何出，其答案往往離不開(kāi)“要點(diǎn)”、“原因”、“對(duì)策”這三大方面。如果有的試題提出新的答題要求，那么，應(yīng)根據(jù)具體試題的要求，在精讀時(shí)從資料中找出新的答題素材和線(xiàn)索。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。
