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申論范文
2016年浙江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):法治社會(huì)呼喚公共空間意識(shí)
http://3269787.com       2015-12-07      來(lái)源:浙江公務(wù)員考試網(wǎng)
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  【背景鏈接】


  近年來(lái),有關(guān)國(guó)人出行素質(zhì)的話題持續(xù)引發(fā)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。中國(guó)號(hào)稱文明古國(guó)、禮儀之邦,禮法教育源遠(yuǎn)流長(zhǎng),客隨主便、入鄉(xiāng)隨俗觀念深入人心。然而隨著出境旅游人數(shù)逐年遞增,國(guó)人在被許多國(guó)家當(dāng)成“世界金主”競(jìng)相延攬的同時(shí),也因一些旅游陋習(xí)遭到輿論譴責(zé)和民眾吐槽,中國(guó)人儼然成為不文明的代名詞。


  之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,原因是多方面的:東西方文明的差異、出境人數(shù)的迅猛增長(zhǎng)、國(guó)民素質(zhì)整體不高以及某些媒體的過(guò)度放大等都有一定關(guān)系,但究其根源,還是在于國(guó)人公共空間意識(shí)的嚴(yán)重缺失。


  【深度解析】


  [內(nèi)涵]


  所謂公共空間,是指那些供城市居民日常生活和社會(huì)生活公共使用的室外空間,包括街道、廣場(chǎng)、公園、體育場(chǎng)、居住區(qū)戶外場(chǎng)地、公共綠地以及公共圖書(shū)館等,它是全體社會(huì)成員共同享有的公共資源。


  公共空間意識(shí)則是指人們對(duì)于公共空間的范圍、功能、權(quán)屬等的思想觀念和心理認(rèn)知。不同民族和文化構(gòu)成不同的公共空間意識(shí),西方文化注重個(gè)人隱私,崇尚個(gè)人自由和個(gè)人權(quán)利,公共空間意識(shí)強(qiáng)烈。而東方人尤其是我們中國(guó)人對(duì)于個(gè)人自由和個(gè)人權(quán)利不太重視,加之傳統(tǒng)文化、民族性格、現(xiàn)行制度等因素疊加,導(dǎo)致公共空間意識(shí)相對(duì)薄弱。


  [表現(xiàn)]


  公共空間意識(shí)缺失一方面表現(xiàn)為義務(wù)的缺位,應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)不履行,明令禁止的警告性規(guī)定不遵守,比如亂闖紅燈、亂丟垃圾等。另一方面表現(xiàn)為權(quán)利的放縱,行使權(quán)利過(guò)度,在行使自我權(quán)利的同時(shí)妨礙到他人權(quán)利,比如大聲喧嘩、大聲?shū)Q笛、開(kāi)車過(guò)積水路面不減速等。


  [原因分析]


  “家國(guó)一體”的國(guó)家形態(tài)扼制了獨(dú)立精神和自我意識(shí)的覺(jué)醒,使得無(wú)論是知識(shí)分子還是普通大眾普遍忽視“公共空間”這一命題。正如學(xué)者余秋雨先生在談到中國(guó)文化的弊病時(shí)所指出的:中國(guó)文化對(duì)于公共空間一直比較黯然,總是強(qiáng)調(diào)上對(duì)得起社稷朝廷,下對(duì)得起家庭親情。但是,在朝廷和家庭之間,有遼闊的“公共空間”,這是中國(guó)文化的一個(gè)盲區(qū)。


  近些年來(lái),公共空間有了一定拓寬,但公共空間私有化、孤島化、碎片化趨勢(shì)嚴(yán)重,并與公眾活動(dòng)相對(duì)分離。在這種歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)境況的雙重制約之下,國(guó)人公共空間意識(shí)自然難以樹(shù)立。


  長(zhǎng)期延續(xù)的熟人社會(huì)致使國(guó)人“私”的概念薄弱,空間距離相對(duì)較近亦即人際心理卷入度高。美國(guó)人類學(xué)家愛(ài)德華·霍爾博士把人際交往的空間距離分為四種:親密距離、個(gè)人距離、社會(huì)距離和公眾距離,不同的空間距離意味著不同的角色身份定位,進(jìn)而影響到社交規(guī)則的確立以及權(quán)利義務(wù)的界定。我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是以家族、鄉(xiāng)里為基本單元的熟人社會(huì),人與人之間的交往不是遵循契約和規(guī)則行事,而是憑借關(guān)系的生熟程度、感情的深淺程度。在這里,權(quán)、責(zé)、利的界線比較模糊,大家普遍缺乏對(duì)公眾距離和公共空間的理性認(rèn)知和合理把控,以“關(guān)系”代替“契約”,以“情感”代替“義務(wù)”,以“面子”代替“權(quán)利”。當(dāng)熟人社會(huì)向陌生人社會(huì)轉(zhuǎn)變,依法治國(guó)成為治國(guó)基本方略,先進(jìn)法治理念與傳統(tǒng)行為習(xí)慣之間的碰撞使得公共空間意識(shí)缺失這一文化弱項(xiàng)尤為凸顯。


  法治觀念淡薄、契約精神缺乏導(dǎo)致權(quán)利義務(wù)界限不清。美國(guó)學(xué)者庫(kù)柏認(rèn)為,公共意識(shí)并非“期望公民必須變得無(wú)私并在行為上完全利他,但它確實(shí)意味著,公民有責(zé)任既要發(fā)現(xiàn)他們自己的個(gè)人利益也要發(fā)現(xiàn)政治社群的利益,而對(duì)這一社群利益,他們負(fù)有契約性的自制的責(zé)任?!痹诜ㄖ斡^念和契約精神依然匱乏的當(dāng)下中國(guó),公共空間對(duì)于多數(shù)國(guó)人來(lái)說(shuō),仍是一個(gè)新鮮陌生的字眼。對(duì)公共空間的概念,公共空間和私人空間如何劃分,哪些是屬于自己的公共空間,以及自己在這些公共空間里享有哪些基本權(quán)利、負(fù)有哪些基本義務(wù),公眾知之不多甚至一無(wú)所知,相關(guān)法律法規(guī)也未作出明確規(guī)定。即使某些公眾對(duì)于公共空間有所體認(rèn),但也往往是狹隘的、局限的,只是側(cè)重于個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn),而對(duì)于更廣闊的社群利益則不能發(fā)現(xiàn)或者漠然視之。


  [重要意義]


  “公共空間意識(shí)”是現(xiàn)代文明的標(biāo)志之一,也是建設(shè)法治國(guó)家、法治社會(huì)的前提條件。培養(yǎng)法治思維和公共精神,在實(shí)現(xiàn)自我權(quán)利的同時(shí)不妨礙他人的權(quán)利和自由是我們每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。大力培養(yǎng)國(guó)民的公共空間意識(shí),是當(dāng)前家庭、學(xué)校和社會(huì)都不可忽視的重大問(wèn)題。


  [參考對(duì)策]


  對(duì)此,浙江公務(wù)員考試網(wǎng)認(rèn)為:


  培養(yǎng)公共空間意識(shí)需要涵養(yǎng)公民的法治精神。


  公共空間意識(shí)歸根到底是一種公民意識(shí)、一種權(quán)利義務(wù)意識(shí)。行使權(quán)利并非信馬由韁、為所欲為,而是有其特定邊界,應(yīng)以不損害公共利益和他人權(quán)利為界限。否則,“一個(gè)人行使權(quán)利卻對(duì)其他人的權(quán)利形成威脅,那么自由將不復(fù)存在,權(quán)利也會(huì)相互抵消”,公共文明的塑造也就無(wú)從談起。因此,應(yīng)通過(guò)多種途徑大力加強(qiáng)法治宣傳教育,努力提高全體公民的法律素養(yǎng),尤其注重廣大青少年公共精神的培育和法治思維的養(yǎng)成,是培養(yǎng)公共空間意識(shí)的重要前提。


  培養(yǎng)公共空間意識(shí)需要厘清公民在公共空間享有哪些法定的權(quán)利和義務(wù)。


  公共空間的范圍不清楚,權(quán)利義務(wù)的界限不明確,這是導(dǎo)致國(guó)人公共空間意識(shí)缺失的重要因素。相關(guān)立法和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理劃分公共空間和私人空間的范圍,明確界定公共空間各方的權(quán)利義務(wù)以及違反義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,保證所有公共空間都能向全體公民開(kāi)放,確保每個(gè)參與者的合法權(quán)利都得到平等尊重和保護(hù)。


  培養(yǎng)公共空間意識(shí)還需培養(yǎng)并遵守公認(rèn)的或潛在的道德規(guī)范。


  公共空間意識(shí)的養(yǎng)成除了硬規(guī)則的約束,還要靠軟道德的引導(dǎo)。道德教育是培養(yǎng)公民公共空間意識(shí)的重要路徑。這就需要我們高度重視并不斷創(chuàng)新道德教育,以全體公民的自覺(jué)自律為實(shí)現(xiàn)路徑,以社會(huì)輿論的正確導(dǎo)向來(lái)抑惡揚(yáng)善,大力提倡和鼓勵(lì)公認(rèn)的或潛在的道德規(guī)范。當(dāng)這些道德規(guī)范成為大家的共識(shí)并且暢通無(wú)阻,國(guó)人的公共空間意識(shí)必將得到大幅度的提升,不僅會(huì)減少社會(huì)的無(wú)序和混亂,降低社會(huì)管理的成本,還會(huì)激發(fā)越來(lái)越多的正能量,更大程度地促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。


  【文章素材】


  [標(biāo)題示例]


  公共空間豈能無(wú)視公序良俗


  增強(qiáng)公共空間意識(shí)提升自身文明素養(yǎng)


  [開(kāi)頭示例]


  凡是有過(guò)集市買菜、超市購(gòu)物、路上行車等公共空間活動(dòng)的人,都會(huì)有這樣一種深刻的感受和強(qiáng)烈的體驗(yàn):一些人明知人流很多、空間有限,卻喜歡手拉手、肩并肩地并排而行,全然不顧及他人的存在,絲毫不考慮給他人帶去的麻煩和不便,表現(xiàn)出十分的麻木不仁和無(wú)動(dòng)于衷。這種在公共空間只顧自己、不慮他人的自私自利行為,看似只是一個(gè)影響和妨礙他人前行的小問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上卻是霸占公共空間、破壞公共秩序、侵犯他人權(quán)益的大問(wèn)題,值得我們每個(gè)人引以為戒、高度警醒。


  [結(jié)尾示例]


  魯迅先生曾言,“列國(guó)是務(wù),其首在立人,人立而后凡事舉”。在五千年中華邁向現(xiàn)代社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),“立人”之要在于培育公共精神、涵養(yǎng)公共文明。公共文明的程度,標(biāo)注著現(xiàn)代社會(huì)的成熟程度。只有公共意識(shí)這一觀念的水位越來(lái)越高,曾讓先賢們橫眉冷對(duì)的“國(guó)民性”才會(huì)向“現(xiàn)代性”不斷進(jìn)發(fā),走向復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”也才能重塑一個(gè)民族的精神高地。



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