民者，萬(wàn)世之本也。一舉一動(dòng)是否合法，決定著能否建立起全面的法治社會(huì)。培育法治文化，讓法律深入人民心里，真正實(shí)現(xiàn)全民守法是依法治市的基礎(chǔ)。全社會(huì)都要把法治作為行為準(zhǔn)則，并轉(zhuǎn)化為自己的信仰，做到真學(xué)、真用和真信。
法治中國(guó)建設(shè)的三個(gè)方面，即科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法，都直接與國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)。大家聽(tīng)了，感覺(jué)好像法治中國(guó)建設(shè)只是國(guó)家機(jī)關(guān)的事，和老百姓、和自己關(guān)系不大。這完全是誤解。不可否認(rèn)，法治中國(guó)建設(shè)首先要求國(guó)家機(jī)關(guān)、行使權(quán)力的組織帶頭守法、執(zhí)法，但單靠或完全靠國(guó)家機(jī)關(guān)不能實(shí)現(xiàn)法治。法治中國(guó)建設(shè)需要每個(gè)人、每個(gè)組織共同的努力，全民守法是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)不可或缺的部分。如果像“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無(wú)關(guān)”的“中國(guó)式過(guò)馬路”現(xiàn)象依然存在，法治中國(guó)就不可能真正實(shí)現(xiàn)。因此，讓法治成為每個(gè)人的信仰，是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的必由之路。
古希臘哲學(xué)家亞里士多德曾指出：“法律能見(jiàn)成效，全靠民眾的服從?！狈▏?guó)思想家盧梭也曾言：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”要讓全社會(huì)都把法治作為行為準(zhǔn)則，并轉(zhuǎn)化為自己的信仰，要做到真學(xué)、真用和真信。
“真學(xué)”要求理解法治精神，掌握相關(guān)法律規(guī)則?！罢鎸W(xué)”首先是個(gè)人要有積極性和主動(dòng)性去了解法治和法律。事實(shí)上，我們每個(gè)人幾乎每時(shí)每刻都在與法律打交道。買(mǎi)東西、到飯店吃飯、乘公共交通，這些日常活動(dòng)往往與合同法等民事法律有關(guān)；開(kāi)車(chē)要遵守交通規(guī)則，這些又與行政管理方面的法律有關(guān)。因此，法治與法律不是只有從事這一職業(yè)，或者發(fā)生糾紛了，或者被警察抓了，才會(huì)牽涉。“真學(xué)”也要求深入開(kāi)展法制宣傳教育，為公民學(xué)習(xí)、了解法律創(chuàng)造條件和環(huán)境。迄今我國(guó)已進(jìn)行過(guò)五次普法，目前正在進(jìn)行“六五”普法，相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)生動(dòng)活潑的形式，寓教于樂(lè)地傳播法律知識(shí)，提高公眾的法律素養(yǎng)，在社會(huì)上形成守法光榮的良好氛圍。
“真用”要求在日常行為中踐行法治，自覺(jué)遵守法律和規(guī)則，把自己掌握的法律規(guī)則轉(zhuǎn)化和落實(shí)到具體的行動(dòng)中。這既要求我們運(yùn)用法律保護(hù)自己，也要求自覺(jué)履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。一方面，在個(gè)人權(quán)益受到侵犯時(shí)，要敢于拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利，如請(qǐng)求警察保護(hù)、訴諸法院。另一方面，我們不是只享有權(quán)利，同樣也負(fù)有義務(wù)。每個(gè)人都應(yīng)守秩序，尊重他人的權(quán)利和自由，即使行使自己的權(quán)利也要依法行使。
“真信”要求真正信仰法治和法律，相信法治和法律能夠成為治理國(guó)家、規(guī)范人們行為的規(guī)則，相信法治能成為公眾共同信奉的準(zhǔn)則。因此，“真信”是在“真學(xué)”、“真用”基礎(chǔ)上形成的價(jià)值觀、思維模式和行為習(xí)慣。法治和法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)。
當(dāng)然，國(guó)民的法治觀念和社會(huì)的法治文化氛圍不是孤立存在的，它取決于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的體制、機(jī)制和制度，只有通過(guò)深化相關(guān)改革，真正將法治確立為我們治國(guó)理政的基本目標(biāo)和方式，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的法治教育，才能讓人們?cè)趦?nèi)心深處建立起對(duì)法治的信仰。
