“文山會(huì)海”是人們對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中繁雜低效的公務(wù)文書和泛濫成災(zāi)的各種會(huì)議的一種形象貶稱。長期以來,“文山會(huì)?!比缤环N經(jīng)久難治的頑疾,嚴(yán)重影響了高效政府的建設(shè)。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查表明,省、市、縣的領(lǐng)導(dǎo)干部每年有三分之一的時(shí)間泡在“文山會(huì)海”里。這種現(xiàn)象在各地的表現(xiàn)有輕有重,但總的是泛濫成災(zāi)。
針對(duì)這種現(xiàn)象,黨中央多次發(fā)布規(guī)定要求改正,在2012年12月份,中央政治局提出的《改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定》中明確提出要精簡會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng);提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。要精簡文件簡報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。時(shí)至半年,這種現(xiàn)象雖有所好轉(zhuǎn),但總體卻不容樂觀。不僅提高了行政管理成本,同時(shí)嚴(yán)重?cái)D占了各級(jí)黨員干部的實(shí)際工作時(shí)間,降低了行政效率。成為建設(shè)高效政府的一大痼疾,必須盡快破除。
一是政府工作要“提高執(zhí)行力”。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。每個(gè)組織,每個(gè)干部都要有具體的工作目標(biāo),有年度目標(biāo)、也有階段性目標(biāo)、月目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)管理,提高主觀能動(dòng)性。在具體實(shí)踐中,還要有跟蹤、督促,不能僅靠年底“考核”。二要強(qiáng)化干部信念和行為規(guī)范。從干部每天每時(shí)的行為中評(píng)價(jià)其執(zhí)行力的高低。三要努力構(gòu)建執(zhí)行力文化。關(guān)鍵是要擺正用人導(dǎo)向,要用能執(zhí)行的人,用執(zhí)行力強(qiáng)的人。絕不用善于逢迎討好、不干事“會(huì)來事”、唯領(lǐng)導(dǎo)是從、注重形式主義的人,真正不讓老實(shí)人吃虧、鉆營者得利。
二是干部作風(fēng)要向“真抓實(shí)干”轉(zhuǎn)變?!拔纳綍?huì)海”問題除了制度層面原因外,還有思想觀念層面的原因,說到底主要是形式主義和官僚主義造成的。會(huì)風(fēng)、文風(fēng)問題從本質(zhì)上反映了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和思想作風(fēng),反映了一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門人們的精神面貌。會(huì)風(fēng)、文風(fēng)如何,彰顯著黨風(fēng)、作風(fēng)。所以要力戒官僚主義、形式主義,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),少開會(huì)、開短會(huì);少發(fā)文、發(fā)短文;少講話、講真話實(shí)話?!安晃〞?、不唯上、只唯實(shí)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做給干部看、帶著群眾干。出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,真正創(chuàng)出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。
三是要強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)化。在當(dāng)今信息網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)時(shí)代,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為改變開會(huì)、發(fā)文的簡單模式,削減“文山會(huì)?!碧峁┝吮憷?。黨員干部要與時(shí)俱進(jìn),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代信息網(wǎng)絡(luò)科技的作用,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高信息素質(zhì),運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)及時(shí)、交互、便捷等優(yōu)勢,以網(wǎng)絡(luò)電視電話會(huì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)會(huì)議,以網(wǎng)絡(luò)傳輸和電子文件代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)文件,同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)融入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,正視網(wǎng)路、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)聽民生、察民意、解民困,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)科技手段在抓工作落實(shí)、提高執(zhí)行力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中的重要作用。