政策必讀

　　周宜開：土壤污染防治刻不容緩

　　全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨湖北省主委、湖北省政協(xié)副主席周宜開在全國政協(xié)十一屆五次會議第三次全體會議發(fā)言時建議，應(yīng)抓緊制訂《土壤污染防治法》，使土壤污染防治工作步入法制化軌道。

　　問題：

　　一、耕地受農(nóng)藥、化肥污染的面積不斷擴大

　　二、部分地區(qū)土壤重金屬污染嚴(yán)重

　　三、工礦場地污染問題突出

　　四、流域性和區(qū)域性土壤污染問題突顯

　　危害意義：

　　土壤污染使污染物在農(nóng)作物中積累，通過食物鏈進(jìn)入人體誘發(fā)癌癥和其他疾病，危害人體健康。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全和人體健康事件時有發(fā)生，成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾健康和社會穩(wěn)定的重要因素。

　　加強土壤污染防治是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是構(gòu)建國家生態(tài)安全體系的重要部分，是維護(hù)人民健康的重要保障。

　　對策措施：

　　土壤污染原因復(fù)雜、控制難度大，我們必須充分認(rèn)識土壤污染防治的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，把土壤污染防治擺在更加重要的位置，務(wù)求取得實效。

　　一、抓緊制訂《土壤污染防治法》。

　　二、盡快實施土壤污染防治戰(zhàn)略。

　　三、嚴(yán)格保護(hù)耕地土壤環(huán)境。

　　全國地下水污染防治規(guī)劃

　　(2011-2020年)

　　問題：

　　一、地下水污染源點多面廣，污染防治難度大;

　　二、地下水污染防治基礎(chǔ)薄弱，防治能力亟待加強;

　　三、對地下水污染防治的認(rèn)識有待提高。

　　保障措施：

　　一、明確責(zé)任分工、加強組織協(xié)調(diào)

　　二、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強執(zhí)法管理

　　三、創(chuàng)新經(jīng)濟政策、拓展融資渠道

　　四、重視科學(xué)研究、增強技術(shù)支撐

　　五、加強輿論宣傳、鼓勵公眾參與

　　六、強化監(jiān)督檢查、建立評估機制

　　熱點必知

　　據(jù)中國地質(zhì)科學(xué)院有關(guān)專家介紹，近年來，石油類污染，城市垃圾和生產(chǎn)生活污水的不合理處置以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥、化肥的大量使用，造成地下水污染狀況日趨加重，導(dǎo)致水資源供需矛盾日漸突出，并直接威脅人體健康。清華大學(xué)水環(huán)境專家呂賢弼教授說，地下水環(huán)境問題主要是指地下水環(huán)境質(zhì)量問題，也即地下水污染問題，除此之外還包括地下水超采引起的地面沉降、地下水位過高引起的土壤鹽漬化等問題。

　　隨著全國土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治項目的正式啟動，土壤污染成為繼水污染、大氣污染、噪聲污染和固體廢物污染后，受到社會關(guān)注最多的污染問題之一。土壤污染被稱作“看不見的污染”。中國科學(xué)院研究所專家陳同斌認(rèn)為，要解決土壤污染及修復(fù)問題，除了資金、設(shè)備問題之外，還要加強信息公開工作，“在很多城市，對土壤污染問題相關(guān)信息不公開，百姓不知情，甚至有些政府官員，都不知道哪些地方有污染，污染到什么程度”。

　　考點必背

　　命題切入點一：概括歸納

　　問題：結(jié)合熱點資料，請概括分析導(dǎo)致地下水污染的原因。

　　要求：內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，條理清晰。字?jǐn)?shù)不超過200字。

　　1、石油類污染、城市垃圾和生產(chǎn)生活污水的不合理處置;

　　2、工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的重金屬污染以及排放大量廢水導(dǎo)致地表水體和地下水污染;

　　3、過度開采地下水導(dǎo)致地上污水向地下的滲透;

　　4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量使用化肥、農(nóng)藥以及使用污水灌溉;

　　5、地質(zhì)結(jié)構(gòu)遭到嚴(yán)重破壞，使得地下水更容易被污染。