事件概述

　　進入2011年7月，隨著京滬高鐵的投運，中國高鐵設備事故頻發(fā)的消息見諸各種媒體，7月23日發(fā)生在溫州的動車追尾特大事故、死傷幾百名的慘劇更是將中國高鐵推向風口浪尖。與先前一直宣稱的高鐵國際領先、中國是世界上高鐵運營里程最長、運營速度最高、系統(tǒng)技術最全、集成能力最強、技術最先進的各種報道形成強烈反差的，是中國北車集團將其生產的動車組召回整改并承認零部件有缺陷。中國高鐵不得不面對現實，全面降速。

　　為貫徹落實國務院常務會議精神，鐵路部門編制新的列車運行圖。新的列車運行圖將調整列車開行方案，適當降低新建高鐵運營初期的速度。新圖分兩階段實施。新的列車運行圖主要特點有：一是將目前京津城際、滬杭兩條高鐵的時速由350公里調整到300公里;二是將合寧、合武、石太、昌九、海南東環(huán)、杭深線寧波至廈門段、長吉、秦沈高鐵時速由250公里調整到200公里;三是將客貨混跑的既有線動車組列車時速由200公里調整到160公里。

　　頻頻出現的高鐵故障，令國人汗顏。一時間，輿論洶洶，反思“跨越式”、“大躍進式”的中國高鐵發(fā)展模式、中國高鐵安全現狀的聲音不絕于耳，中國高鐵似乎處于十字路口，面臨何去何從的窘境，值得我們深思。

　　相關評論

　　高鐵降速是理性回歸

　　2011年8月10日召開的國務院常務會議決定適當降低我國新建高鐵運營初期的速度，并暫停新的鐵路建設項目。專家認為，高鐵降速是一種理性的回歸，有利于設備磨合和經驗積累。但是，高鐵要想安全運行并重拾公眾信心，光降速是不夠的，需要在施工建設和運營管理等方面進一步改進。

　　“糾錯”而非“開倒車”

　　鐵道部的這一決定意味著，除了少數高鐵保持300公里的運營時速外，大多數線路均回到了2007年鐵路第六次大提速前的狀態(tài)。

　　“這是糾錯而不是開倒車。”北京交通大學運輸經濟理論與政策研究所副所長李紅昌說。他分析，鐵路的健康運行需要考慮三個指標：速度、安全性和經濟性，“速度是手段而不是目的，它需要服從后兩個指標：技術管理是否可靠、老百姓是否接受。”

　　從現實情況看，我國高鐵在后兩個指標上的表現不令人滿意，以至于有學者稱中國高鐵患上了“速度必須第一”的強迫癥。

　　“把車速降下來，讓人跟上去?！敝薪鸸镜膱蟾嬲J為。報告把高鐵形容為一匹“烈馬”，在騎手對馬性并不夠了解的情況下，迅速上馬的結果就是迅速摔下來。應該慢慢牽著多遛會兒，培養(yǎng)好感情，再騎上去加速。

　　“關鍵還要看安全保障”

　　對于此次高鐵的降速降價，多數公眾表示了認可。根據一家門戶網站所作的調查，18%的受訪者認為此舉是“不錯的溝通手段，可以挽回點人氣”，但亦有75%的受訪者提出殷切希望：“關鍵還看安全保障?！?/p>

　　事實上，降速只能增加“安全冗余”。要想實現真正的安全運行并重拾公眾信心，我國高鐵還有很長的路要走。

　　同濟大學軌道交通專家孫章指出，我國鐵路運輸從第六次大提速到現在只有4年的時間，時速從160公里提到300公里。相比之下，日本從210公里時速提高到300公里時速卻用了47年的時間，德國也用了20年的時間。

　　他分析說，雖然我國高鐵有后發(fā)優(yōu)勢，可以借鑒前人的經驗，比如打樁控制沉降、無砟軌道等方面的技術，但有些方面是走不了捷徑的，尤其是聯(lián)調聯(lián)試。有些線路的聯(lián)調聯(lián)試時間只有幾個月，這是遠遠不夠的。最好在一個完整的季節(jié)周期內，經歷春夏秋冬各種氣候的考驗，用1到2年的時間進行磨合，盡量避免把問題帶到運行期。

　　模擬題

　　鐵路部門重新編制的列車運行圖將適當降低新建高鐵運營初期的速度。請問你如何看待高鐵降速這件事?

　　參考解析

　　自2011年7月高鐵投入運營以來，高鐵故障頻頻見諸報端，甬溫重大動車事故更將中國的高鐵推到風口浪尖。8月以來，從北車召回故障動車組到國家出臺高鐵降速，無不牽動每個關注者的心。高鐵的降速，似乎看起來是中國鐵路大躍進之后導致的發(fā)展倒退，實則不然。高鐵的降速不僅代表著我國鐵路發(fā)展將進入一個理性的良性發(fā)展模式，也代表著我國經濟社會發(fā)展一種良性的“降速”，讓我們對于以往由于發(fā)展過快而遺留下來的種種隱患和問題進行清理和處理。所以，我們應該理性的看待動車降速這件事。

　　第一，我國高鐵的發(fā)展是一個循序漸進的過程。我國高鐵發(fā)展走的是一條引進、消化、吸收以及自主創(chuàng)新之路，即在生產制造過程中，通過引進、消化、吸收和創(chuàng)新提高自己的技術水平，并在新生產的列車中越來越多的加入了自主的元素。這需要反復試驗、論證、評估的基礎上，遵循科學規(guī)律，經過一個合理的周期，建立規(guī)范化、制度化、法律化的體制和機制，以科學發(fā)展的態(tài)度和力度，保持高鐵的健康發(fā)展。

　　第二，“高鐵降速”不是“開倒車”，而是追求安全管理第一要義的積極體現，是決策管理上的理性回歸和慎重、務實操作的價值回歸。在決策管理中，主動遏制各種浮躁、激進的思維和做法，做到一切要以科學發(fā)展觀為標準去檢驗我們所做的決策是否產生成效才是安全管理所要追求的真諦。同時，任何行業(yè)都需要把安全管理放在首位，只有在夯實安全管理的基礎上，才談得上追求“速度”。否則，冒險提速、突擊提速，就有“失速”的危險。

　　第三，“高鐵降速”是對民負責，民本至上的舉措。鐵路交通是我國人民出行主要方式之一，鐵路事業(yè)是屬于人民大眾的事業(yè)，“高鐵降速”彰顯了鐵道部門對人民群眾的責任心和對中國鐵路發(fā)展的信心，更為下一步鐵路事業(yè)的發(fā)展開了一個好頭，真正做到了科學發(fā)展。

　　最后，我們應該從“高鐵降速”中舉一反三，得到啟發(fā)。結合本地區(qū)、本行業(yè)的實際，反思在經濟發(fā)展、社會管理等方面的決策，是否存在不科學、不理性、不合拍的單純追求“速度”的問題。像是近年來新建的不少橋梁，是在“突擊”的情況下完成的，但是建成后沒多久就出現裂縫，甚至出現垮塌，還有的地方盲目發(fā)展房地產業(yè)，不顧城市的承載能力，大肆買地、圈地、擴張，人為制造虛假繁榮等。對于這些脫離實際甚至是為追求政績而盲目追求“速度”、“進度”的做法，要認真分析、評估和判斷，通過及時修正決策錯誤，進一步明確發(fā)展方向，把握發(fā)展速度。