很多國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的實(shí)踐表明,國(guó)家現(xiàn)代化是一個(gè)完整的系統(tǒng),不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,還必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化,政治現(xiàn)代化,文化現(xiàn)代化。目前,我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)更顯緊迫。
眾所周知,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是最重要的,是基礎(chǔ)性的和決定性的。新中國(guó)成立62年來(lái),特別是改革開(kāi)放30多年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗,克服重重困難,基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。這是前所未有的偉大成就,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的希望所在,是建設(shè)繁榮、富強(qiáng)、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)。
與此同時(shí),我國(guó)的社會(huì)建設(shè)也取得了不小的成就,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較深刻的變化。但相比較經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言,由于多方面的原因,我們的社會(huì)建設(shè)還相對(duì)滯后,社會(huì)結(jié)構(gòu)還不盡合理。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))最基本、最重要的結(jié)構(gòu),兩者互為基礎(chǔ)、相互支撐。我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)是工業(yè)社會(huì)中期階段水平,但社會(huì)結(jié)構(gòu)還是工業(yè)社會(huì)的初期水平,兩者存在明顯的結(jié)構(gòu)性矛盾。社會(huì)結(jié)構(gòu)滯后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這兩個(gè)結(jié)構(gòu)不平衡、不協(xié)調(diào),是中國(guó)目前很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的主要根源。
我們必須進(jìn)一步明確:要實(shí)現(xiàn)四位一體的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè),光有建設(shè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還應(yīng)該而且必須適時(shí)地重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。
加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化既是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化,順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待的需要,也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。
建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化,就必須實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)、社會(huì)事業(yè)現(xiàn)代化(包括教育現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化、醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化、社會(huì)保障現(xiàn)代化等等)、社會(huì)體制現(xiàn)代化、社會(huì)管理現(xiàn)代化、社會(huì)組織現(xiàn)代化、社會(huì)生活現(xiàn)代化、社會(huì)觀念現(xiàn)代化和社會(huì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化等等。
可見(jiàn),建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化,是一個(gè)宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在我們這樣一個(gè)泱泱大國(guó),要建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)之間的各種關(guān)系,也要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)的關(guān)系,使之能夠全面、平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的準(zhǔn)備。
我認(rèn)為,社會(huì)現(xiàn)代化的建設(shè)大致會(huì)經(jīng)歷這樣三個(gè)階段。當(dāng)然,這三個(gè)階段不是截然分開(kāi)的,而是互有交叉地進(jìn)行的。
第一個(gè)階段就是民生事業(yè)、社會(huì)事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)階段。這是解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí),最迫切要求解決的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在先解決看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、住房難等問(wèn)題。
這個(gè)階段同時(shí)要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,化解社會(huì)矛盾、解決社會(huì)問(wèn)題,必須加強(qiáng)源頭治理、標(biāo)本兼治,最大限度地防止和減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生,最大限度地增加社會(huì)和諧因素,促進(jìn)社會(huì)公平正義,推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
第二個(gè)階段就是著力推進(jìn)社會(huì)體制改革,實(shí)現(xiàn)社會(huì)體制現(xiàn)代化的階段。現(xiàn)行的社會(huì)體制還是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的,要推進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)就一定要進(jìn)行社會(huì)體制改革?,F(xiàn)在看來(lái)不搞社會(huì)體制改革,社會(huì)建設(shè)的動(dòng)力就會(huì)不足。
我們要通過(guò)改革不斷完善社會(huì)政策;要通過(guò)改革推進(jìn)新型的城鎮(zhèn)化建設(shè),破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化;要通過(guò)拓寬社會(huì)流動(dòng)渠道,培育壯大中產(chǎn)階層,構(gòu)建一個(gè)合理、開(kāi)放、包容、漸進(jìn)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
第三個(gè)階段就是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的階段。到那時(shí)我們經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,社會(huì)建設(shè)不斷進(jìn)步,社會(huì)體制不斷完善,社會(huì)組織蓬勃發(fā)展,社會(huì)管理體系日益完備,并最終形成一個(gè)橄欖形的社會(huì)結(jié)構(gòu)。這是一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化必將是一個(gè)復(fù)雜、艱難的長(zhǎng)期歷史任務(wù)。
進(jìn)行社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè),必須要進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)階段性的認(rèn)識(shí)。必須有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行社會(huì)體制改革,不能一蹴而就。
進(jìn)行社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè),必須要加強(qiáng)各項(xiàng)投入。黨的十六大以來(lái),我們加大了在社會(huì)建設(shè)方面的投入,取得了初步成效。但是,因?yàn)闅v史欠賬太多,社會(huì)建設(shè)亟須更大的投入。今后我們一定要調(diào)集各方面的力量,發(fā)揮社會(huì)主義能辦大事,能辦成大事的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取有更多、更有效的人財(cái)物的投入,逐步扭轉(zhuǎn)并改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)我們還應(yīng)該加大對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的組織投入。
進(jìn)行社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè),還必須要建立科學(xué)的指標(biāo)體系和考評(píng)導(dǎo)向。現(xiàn)在關(guān)于社會(huì)建設(shè)的考評(píng)指標(biāo)已經(jīng)很多,但至今還沒(méi)有一個(gè)大家都能夠認(rèn)同的科學(xué)合理的社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系。這需要各方面共同努力制定出一個(gè)既符合中國(guó)國(guó)情,又切實(shí)可行的指標(biāo)體系和考評(píng)導(dǎo)向。
實(shí)踐出真知,中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之路必然要經(jīng)歷不斷的探索和實(shí)踐。關(guān)于社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)各方面的認(rèn)識(shí),也一定會(huì)隨著時(shí)間的推移變得更加具體、更加豐富。我們堅(jiān)信,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,我們必將實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),譜寫出中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的壯麗篇章。