胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調:“就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策,加強政府引導,完善市場就業(yè)機制,擴大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結構?!?/p>
我國是一個有著13億人口的發(fā)展中國家,人口年齡分布的高峰也集中在了就業(yè)年齡段。我國農業(yè)現代化進程的加速使大量農村勞動力從繁重的傳統農業(yè)生產方式中解放了出來。加之國有企業(yè)職工下崗分流等等原因都造成了我國現階段空前的就業(yè)壓力。
就業(yè)是民生之本。只有通過就業(yè),一個人才能獲得收入、安居樂業(yè)、實現價值,社會才能不斷地穩(wěn)定發(fā)展。顯然,解決好就業(yè)問題,是我們構建社會主義和諧社會的關鍵環(huán)節(jié)之一。
我們必須積極從以下幾個方面采取有效措施,做好就業(yè)促進工作。
首先,大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)、非公有制經濟、中小企業(yè),多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。
發(fā)展勞動密集型產業(yè)是我國國情的客觀要求,是我國經濟發(fā)展不可逾越的階段。發(fā)展勞動密集型產業(yè)是擴大出口、增加創(chuàng)匯的重要舉措。發(fā)展勞動密集型產業(yè)是推進城鎮(zhèn)化建設的關鍵。發(fā)展勞動密集型產業(yè)是促進農村就業(yè)和農民增收的重要途徑。
第三產業(yè)是衡量一個國家生產力發(fā)展水平的重要標志。我國第三產業(yè)發(fā)展余地比較大。作為勞動密集型產業(yè),不僅行業(yè)多、門類廣,而且勞動密集、技術密集、知識密集行業(yè)并存,能夠吸納大量不同層次的各類人員;同時,投資少,成本低,收效快。第三產業(yè)應當成為我國當前和今后一個時期就業(yè)的主渠道,在擴大就業(yè)中發(fā)揮它應有的獨特的重要作用。
第二,實行促進就業(yè)的財稅金融政策,積極支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。
最近兩年,全國1460萬實現再就業(yè)的下崗失業(yè)人員中,230萬人成為個體工商戶,22萬人創(chuàng)辦了私營企業(yè),兩項合計共有17%的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
有關統計數據表明,每1人創(chuàng)業(yè)平均可帶動3人就業(yè)。解決我國就業(yè)問題,必須建立長效機制,實現經濟增長與擴大就業(yè)的良性互動;而推動創(chuàng)業(yè)來促進就業(yè),正是建立長效機制的重要切入點。要實施有利于促進就業(yè)的財政、稅收和金融政策,積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
第三,積極增加公益性就業(yè)崗位,作好就業(yè)援助工作
公益性就業(yè)崗位主要由政府出資扶持或社會籌集資金開發(fā)的,符合公共利益的管理和服務類崗位。社區(qū)管理崗位、勞動保障協管員、交通執(zhí)勤、市場管理、環(huán)境管理、物業(yè)管理等、社區(qū)服務崗位、保安、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、停車場管理、公用設施維護、報刊亭、電話亭、社區(qū)文化、教育體育、保健、托老、托幼服務等、機關事業(yè)單位的門衛(wèi)、收發(fā)、后勤服務等臨時用工崗位等等公益性就業(yè)崗位的增設是解決下崗職工、“零就業(yè)家庭”等城市就業(yè)弱勢群體的主要就業(yè)援助途徑。
就業(yè)是民生之本。只有積極采取有效措施,做好就業(yè)促進工作,才能真正保障人民應得的權益,走共同富裕道路,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
點評
就業(yè)是民生之本
人口與就業(yè)問題是近年來公務員考試的熱點,而且近幾年國考從未考過這個問題,所以認真準備好這一主題的重要性也就更加突出了。
就業(yè)問題對于個人來講,一個人只用通過就業(yè)才能獲得收入,才能有尊嚴的生活,同時就業(yè)也是一個人接觸社會最主要的渠道,是實現自身價值的最重要手段,對于社會來講,就業(yè)市場過于供大于求,工資待遇普遍過低,內需無法拉動,使就業(yè)市場更受到影響。反之,如果就業(yè)率比較高,就業(yè)市場供求壓力并不是非常大,這樣也會在一定程度上拉高就業(yè)的待遇,拉動內需,促進經濟,使就業(yè)崗位更加充分。所以,解決好就業(yè)問題,一方面是經濟問題的重大問題,另一方面也是保證社會穩(wěn)定,保證民生的重要部分,當然是我們堅持科學發(fā)展觀、建設和諧社會、全面奔小康的重要工作環(huán)節(jié)。
這篇范文將就業(yè)的重要性和目前我國就業(yè)壓力的形勢分析得比較簡明、準確,更值得一提的是這篇文章對解決就業(yè)問題的措施論述得比較準確全面。
首先,是大力發(fā)展勞動密集型產業(yè),服務業(yè)、非公有制經濟中小企業(yè)等等多渠道、多方式增加就業(yè)崗位,發(fā)展勞動密集型產業(yè),是我國國情的客觀需要。這種客觀需要主要是兩個方面,一方面勞動密集型產業(yè)是我們增加出口增加創(chuàng)匯的重要舉措,是我們中國經濟在國際競爭中的最大優(yōu)勢,同時發(fā)展勞動密集型產業(yè)是促進就業(yè)特別是促進農民工就業(yè),增加農民收入的重要渠道。所以大力發(fā)展勞動密集型產業(yè),是我們現實的需要。
這里多說一句,勞動密集型產業(yè)是我們目前國情的需要,但是長遠的講,十幾年、幾十年之后,當我們的所謂人口紅利現象失去之后,當我們老齡化進程達到一定程度之后,當我國就業(yè)人口在總人口中的比例明顯下降以后,提高人口素質,發(fā)展集約型經濟,長遠的講是根本出路。但是在近幾年、近十幾年內,大力發(fā)展、鼓勵發(fā)展勞動密集型產業(yè)是目前我國現實國情的客觀需要。第三產業(yè)是衡量一個國家生產水平的重要標志,我國目前國內第三產業(yè)實際上發(fā)展余地是相當大的,而且第三產業(yè)行業(yè)多、門類廣,不僅包括勞動密集型,同時也包括技術密集型、知識密集型等行業(yè),能夠吸納大量人員,投資少,見效快,恐怕是未來相當長一個階段我國經濟發(fā)展的一個重要方面,也是今后一個時期就業(yè)的主要渠道。
再有通過稅收、金融等政策,支持自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。范文中對此進行了分析,每一個人創(chuàng)業(yè)可平均帶動三個人就業(yè),同時在全國1460萬下崗再就業(yè)人員中,大約有將近六分之一的人員成為了個體工商戶,可見自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)在解決就業(yè)問題中有著相當重要的作用。
再有一個問題,就是公益崗位問題,盡量的增加公益崗位,增加公益崗位就業(yè)是增加弱勢群體就業(yè)問題的重要解決途徑,是就業(yè)援助的重要途徑,這篇文章對解決就業(yè)問題的主要方式、主要政策和就業(yè)問題的重要性都進行了比較全面地論述。