一些不法商家借營(yíng)改增之名,集體串通漲價(jià),或刻意曲解營(yíng)改增而價(jià)外加稅,已經(jīng)突破了相關(guān)法律法規(guī)的底線,屬于價(jià)格欺詐
全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)改革,是國(guó)家推出的助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大戰(zhàn)略舉措。然而,就在5月1日營(yíng)改增全面實(shí)施前后,社會(huì)上相繼出現(xiàn)了一波漲價(jià)風(fēng),特別是以生活服務(wù)業(yè)為代表的部分商家,助推了漲價(jià)風(fēng)潮,引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)營(yíng)改增的一些疑問(wèn),仿佛漲價(jià)都是改革造成的。這是對(duì)營(yíng)改增改革的重大誤解,需要予以澄清。
某商家一杯咖啡售價(jià)35元,再附加6%的“增值稅”,實(shí)際向消費(fèi)者收取37.1元,還說(shuō)成是營(yíng)改增所致,顯然這是對(duì)營(yíng)改增政策和內(nèi)在機(jī)理的一種曲解。實(shí)際上,售價(jià)35元的咖啡中,已經(jīng)包含有稅金了,再附加上2.1元所謂的增值稅金,等于是“稅上加稅”,背離了營(yíng)改增的初衷,不符合增值稅的計(jì)稅原理。我國(guó)零售商品的價(jià)格屬于“價(jià)內(nèi)稅”模式,其中已經(jīng)內(nèi)含了增值稅金。因此,部分商家的“加稅”,是一種變相的漲價(jià)行為,并不是商家標(biāo)榜的“為國(guó)家代收稅費(fèi)”,只是為自身經(jīng)營(yíng)牟取不當(dāng)利益,營(yíng)改增無(wú)形背了“黑鍋”。
營(yíng)改增是一項(xiàng)為企業(yè)降稅減負(fù)的重大減稅舉措,基本遵循是“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”,最大程度釋放“減稅紅利”。與目前的一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)恰恰相反,營(yíng)改增試點(diǎn)改革的最大贏家,惠及面最廣、減稅幅度最大的行業(yè),正是生活服務(wù)業(yè)。
按照營(yíng)改增試點(diǎn)方案的規(guī)定,生活服務(wù)業(yè)一般納稅人(年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)以上)適用6%稅率,小規(guī)模納稅人適用3%的稅率;而原有的營(yíng)業(yè)稅制下,按收入全額的5%計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。適用6%稅率的增值稅一般納稅人,按營(yíng)業(yè)稅口徑返測(cè),相當(dāng)于5.66%的營(yíng)業(yè)稅稅率,名義稅率僅增加0.66個(gè)百分點(diǎn)。再考慮到外購(gòu)項(xiàng)目所含稅金的抵扣問(wèn)題,一般而言,對(duì)于具有一定規(guī)模、構(gòu)成增值稅一般納稅人的企業(yè),往往進(jìn)貨渠道比較規(guī)范、正規(guī),取得外購(gòu)項(xiàng)目可抵扣的專用發(fā)票的幾率會(huì)比較高,實(shí)際稅負(fù)水平肯定是下降的,這是毋庸置疑的。而對(duì)于小規(guī)模納稅人而言,由原來(lái)的全額計(jì)征5%的營(yíng)業(yè)稅到全額征收3%(按營(yíng)業(yè)稅下含稅價(jià)格還原后為增值稅下的2.91%)的增值稅,凈減稅幅度約在42%左右,是空前的“利好”。
就目前市場(chǎng)上的一些漲價(jià)行為而言,如果價(jià)格在合理區(qū)間內(nèi)波動(dòng),也屬正常現(xiàn)象,因?yàn)榘凑战?jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理,商品的價(jià)格是由市場(chǎng)上的供求關(guān)系決定的,商家理性定價(jià)的策略安排純屬企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)行為。然而,如果把漲價(jià)行為與全面減稅的營(yíng)改增試點(diǎn)改革聯(lián)系起來(lái),把漲價(jià)的理由歸咎到營(yíng)改增頭上,則是本末倒置。本來(lái)營(yíng)改增是給企業(yè)減負(fù),根本上是向消費(fèi)者讓利,個(gè)別“精明”的商家,打著營(yíng)改增的幌子,耍一些小花招,其行為是借機(jī)變相漲價(jià),從中牟取不當(dāng)利益。特別是一些不法商家,借營(yíng)改增之名,集體串通漲價(jià),或刻意曲解營(yíng)改增而價(jià)外加稅,已經(jīng)突破了相關(guān)法律法規(guī)的底線,屬于價(jià)格欺詐,是一種干擾市場(chǎng)秩序和損害改革穩(wěn)定大局的行為,應(yīng)當(dāng)為其不當(dāng)?shù)陌l(fā)展策略付出代價(jià)。
營(yíng)改增試點(diǎn)改革意義重大,影響深遠(yuǎn),以5000億元減稅規(guī)模支撐的營(yíng)改增試點(diǎn)改革,將幾乎惠及所有的行業(yè)和企業(yè),是重大的“改革紅利”。在落實(shí)過(guò)程中,包括商家在內(nèi)的各個(gè)方面,應(yīng)該盡最大努力讓改革原原本本落地,真正達(dá)到給企業(yè)減負(fù)、向消費(fèi)者讓利的效果,讓群眾有更多的獲得感。