凡事依照法律,讓正常工作的醫(yī)護(hù)人員“有人撐腰”,讓遭受損失的群眾“有地說理”,是“平安醫(yī)院”建設(shè)的題中之義
“有理無理,鬧大了再說”,是一些人遇到醫(yī)患糾紛時(shí)的想法;與之相應(yīng),“有責(zé)沒責(zé),賠點(diǎn)錢得了”也是一些醫(yī)院處理糾紛時(shí)的態(tài)度。今后,這樣的做法將被叫停。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同中央綜治辦、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序工作的通知》,滋事行為制止前不得調(diào)解、糾紛責(zé)任認(rèn)定前不得賠錢。
近年來,因醫(yī)療問題引發(fā)的糾紛層出不窮,已經(jīng)成為社會(huì)新聞中的一個(gè)類別。從圍毆醫(yī)護(hù)人員,到花錢雇醫(yī)鬧、強(qiáng)迫醫(yī)生下跪,醫(yī)療領(lǐng)域的暴力事件和違法犯罪已經(jīng)成為社會(huì)痛點(diǎn)。任由這一現(xiàn)象發(fā)酵,不僅將影響正常的醫(yī)療秩序、破壞醫(yī)患之間的信任,也將滋生社會(huì)戾氣,讓非理性的行為在社會(huì)中蔓延。正因如此,四部門此次出臺(tái)文件,以法治思維和法治方式解決醫(yī)療糾紛、懲處涉醫(yī)犯罪,不僅劍指“花錢消災(zāi)”,更力圖建立一個(gè)正常的醫(yī)療秩序、和諧的醫(yī)患關(guān)系。
不可否認(rèn),對(duì)有些醫(yī)院負(fù)責(zé)人而言,“花錢消災(zāi)”是最簡(jiǎn)單的一種問題處理方式,只要對(duì)方喊出的價(jià)碼能夠承受,就巴不得“趕緊打發(fā)他們走”。這種解決問題的方式模糊了法理上的是非,看似“簡(jiǎn)單快捷”,實(shí)則埋藏了很大的隱患,變相鼓勵(lì)了一些無理取鬧甚至職業(yè)醫(yī)鬧的產(chǎn)生。究其原因,很大程度上是醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)處置能力不足造成的。醫(yī)生都是知識(shí)分子,讓他們承擔(dān)職責(zé)之外的糾紛處理,實(shí)在是強(qiáng)人所難。正確的做法,應(yīng)該由相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)涉醫(yī)事件做到充分預(yù)案、及早介入,確保事件從一開始就進(jìn)入法治軌道。除此之外,還應(yīng)推動(dòng)完善院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的醫(yī)療糾紛調(diào)解體系,及時(shí)做好醫(yī)療糾紛調(diào)處工作。
無論是對(duì)醫(yī)生還是對(duì)患者而言,遇事一斷于法都是最好的處理方式。此次出臺(tái)的文件,并不存在有人擔(dān)憂的偏袒誰(shuí)的問題,而是重申法治之于和諧醫(yī)患關(guān)系的重要意義。就像很多人指出的,對(duì)一般患者而言,醫(yī)療領(lǐng)域存在著巨大的“信息不對(duì)稱”現(xiàn)象,很容易被非理性情緒誤導(dǎo)。算不算醫(yī)療事故、責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)?應(yīng)該交由專業(yè)機(jī)構(gòu)和法律來認(rèn)定。正因如此,我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法專門規(guī)定了醫(yī)療損害責(zé)任,這對(duì)作為損害方的患者來說,是公正的體現(xiàn)。遇到事故求助法律、依靠法律,對(duì)患者而言也是正確的選擇。換言之,依法解決糾紛,讓正常工作的醫(yī)護(hù)人員“有人撐腰”,讓遭受損失的群眾“有地說理”,是“平安醫(yī)院”建設(shè)的題中之義。
也要看到,產(chǎn)生醫(yī)療糾紛的原因是復(fù)雜的,依法維護(hù)醫(yī)療秩序,應(yīng)該與打擊非法行醫(yī),治理醫(yī)德不端、過度醫(yī)療等現(xiàn)象同時(shí)進(jìn)行。毫無疑問,醫(yī)生行業(yè)是中國(guó)最苦最累又最受氣的職業(yè)之一,76歲老中醫(yī)邊啃燒餅邊加班、醫(yī)生連續(xù)加班暈倒手術(shù)臺(tái)等新聞,讓大家感動(dòng)并感嘆醫(yī)護(hù)行業(yè)的不易。然而,也有像“手術(shù)中遭兩次加價(jià)”“能動(dòng)手術(shù)就不開藥、能開貴藥就不開便宜藥”等失序行為刺激著公眾神經(jīng)。因此,此次出臺(tái)的《通知》也特別強(qiáng)調(diào),優(yōu)化服務(wù)流程,改善醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)患溝通,深入開展進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。
“十三五”規(guī)劃的一個(gè)重要目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”。這既是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,又和每個(gè)人的日常生活息息相關(guān)。邁向這一目標(biāo),需要解決一系列深層次的體制機(jī)制障礙,攻克一批老大難問題,醫(yī)患關(guān)系無疑是其中的重要部分。事關(guān)人人的“健康中國(guó)”,不妨從人人皆可做起的健康醫(yī)患關(guān)系開始。