持續(xù)5年、涉及25種人用疫苗、流向18個省市、涉案金額約5。7億元……濟南警方破獲的一起非法經(jīng)營人用疫苗案,波及范圍之廣、時間跨度之長令人瞠目。這一案件表明,疫苗監(jiān)管環(huán)節(jié)存在監(jiān)管漏洞。
這起非法經(jīng)營人用疫苗大案發(fā)生在流通環(huán)節(jié)。本應(yīng)交由正規(guī)企業(yè)全程冷鏈運輸、儲存的疫苗,被無任何藥品經(jīng)營許可的犯罪嫌疑人龐某某置于普通倉庫的常溫環(huán)境,冰柜凍制的冰排是唯一制冷措施。
涉案疫苗中,有預(yù)防小兒麻痹癥的脊髓灰質(zhì)炎疫苗,乙腦減毒活疫苗,狂犬病疫苗等。接種者或是幼兒,或是有接種時限要求的病患。疫苗接種本為了保護人體健康,但“問題疫苗”不僅無法確保預(yù)防效果,甚至有可能產(chǎn)生副作用,并影響社會公眾對免疫體系的信心。
更令網(wǎng)民憤怒的是,犯罪嫌疑人龐某某曾因非法從事疫苗藥品經(jīng)營活動被判處三年有期徒刑,緩期五年執(zhí)行,但她竟然能在緩刑期中“重操舊業(yè)”。
疫苗流通并非無法可依。2005年施行的《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》明確要求,從事疫苗經(jīng)營活動需具備冷藏、運輸、儲存等相關(guān)條件,疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)應(yīng)當依照藥品管理法和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,建立真實、完整的購銷記錄。
2011年,七部門出臺《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》,針對疫苗流通環(huán)節(jié)隱患指出:“疫苗管理有待加強。疫苗供應(yīng)管理涉及多個部門,目前缺乏總體協(xié)調(diào)。疫苗流通管理較為薄弱”,并有針對性提出:“建立健全疫苗冷鏈配送管理體系,加強冷鏈運輸過程的規(guī)范化管理,提高疫苗運輸質(zhì)量保障水平”。
法規(guī)條文白紙黑字擺在那里,但“問題疫苗”非法交易依然屢禁不絕。而疫苗安全是人命關(guān)天的大事,人們期待,在及時查清公布涉事疫苗及制品的來源與流向之外,痛定思痛,追根溯源查堵生產(chǎn)、流通、購銷、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞。相關(guān)職能部門應(yīng)恪守職責,用高效透明、嚴絲合縫的監(jiān)管措施阻遏非法疫苗流通,確保疫苗安全。