數(shù)據(jù)不僅要整合,在內(nèi)部開放,挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值意義,需要全社會(huì)智力投入,而以什么途徑讓普通人都能享受到數(shù)據(jù)果實(shí),參與到全民數(shù)據(jù)之益,決定了我們在多大程度上與數(shù)據(jù)時(shí)代相擁。
國務(wù)院日前印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作?!毒V要》明確,推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,在未來5至10年打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式,建立運(yùn)行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系,開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局,培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
以《綱要》部署來看,最早至2020年,我們將進(jìn)入一個(gè)全方位的大數(shù)據(jù)時(shí)代,交通、醫(yī)療等生活的方方面面都將以數(shù)據(jù)作支撐,因數(shù)據(jù)而便捷。事實(shí)上,即使從眼下來看,一個(gè)大數(shù)據(jù)的現(xiàn)在已經(jīng)讓大部分人感受到了“數(shù)據(jù)生活”的美好。
從條目明晰的網(wǎng)上購物電子清單,到任一時(shí)間任一地點(diǎn)一擊“附近搜索”的吃喝玩樂推薦;從最喜愛信息的自動(dòng)推送,到各種社交軟件上的實(shí)時(shí)分享,甚至正在流行于朋友圈的每日步行數(shù)比賽,都充滿著不一樣的數(shù)據(jù)精彩。
我們的生活從沒有被這么多數(shù)字包圍過,更不會(huì)因?yàn)楦鞣N諸如距離、心跳、喜好在內(nèi)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)而如此精確。當(dāng)信息高速公路升級(jí),當(dāng)包括你我在內(nèi)的一切信息都能夠?qū)崿F(xiàn)量化,并以數(shù)據(jù)形式在“云”的無限載體保存,大數(shù)據(jù)時(shí)代就此打開了。
人類社會(huì)的發(fā)展史,某種程度上也是一部數(shù)據(jù)化史。國家意義的統(tǒng)計(jì)的出現(xiàn),以更有效的統(tǒng)治出發(fā),確立統(tǒng)一的度量標(biāo)尺,征收稅費(fèi)雜物。到后來,國家機(jī)能不斷健全,林業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃、衛(wèi)生規(guī)劃等系統(tǒng)的構(gòu)建,對(duì)統(tǒng)計(jì)的需要不單單是權(quán)力的自我鞏固,而漸漸是為整個(gè)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必須。以不同手段獲取數(shù)據(jù),并用已有的數(shù)據(jù)預(yù)測并規(guī)劃未來,這始終是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的核心意義,而有一個(gè)問題始終存在其中,即數(shù)據(jù)的不充分導(dǎo)致了判斷的失靈。
大數(shù)據(jù)時(shí)代,依托人類發(fā)展至今最先進(jìn)的技術(shù),實(shí)現(xiàn)了真正意義的“大”數(shù)據(jù),足夠多的體量計(jì)算,讓數(shù)據(jù)藍(lán)本無限接近現(xiàn)實(shí),甚至無限接近個(gè)人感受,也讓數(shù)據(jù)服務(wù)精準(zhǔn)針對(duì)現(xiàn)實(shí),創(chuàng)造可能、解決問題。
促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展,方式和目標(biāo)上提出了很多方面,本質(zhì)上其實(shí)強(qiáng)調(diào)的是數(shù)據(jù)之“大”,保證數(shù)據(jù)之“大”。如何實(shí)現(xiàn)?《綱要》已經(jīng)提出,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享,加快政府信息平臺(tái)整合,消除信息孤島,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放。
開放數(shù)據(jù),一方面是信息的數(shù)據(jù)化,另一方面則是數(shù)據(jù)間的整合。前者是技術(shù)問題,后者有技術(shù)成分,但更大程度是觀念的問題。為什么此前一些如住建信息在內(nèi)的許多信息,提倡連通多年卻始終未能真正連接,要破除的是阻礙部門間相互敞開的隔閡,無論隔閡來自利益瓜葛或其他。數(shù)據(jù)不僅要整合,在內(nèi)部開放,挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值意義,需要全社會(huì)智力投入,而以什么途徑讓普通人都能享受到數(shù)據(jù)果實(shí),參與到全民數(shù)據(jù)之益,決定了我們在多大程度上與數(shù)據(jù)時(shí)代相擁。