一些工作需要“持證上崗”,一定程度上提高了從業(yè)者的職業(yè)技能,保證了工作質(zhì)量。但這并不意味著所有的職業(yè)都要有“證”才能干,職業(yè)資格許可過多、過濫反而會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,也會(huì)阻擋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的步伐。7月15日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),以釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
活力的不斷釋放,根本在于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者奮發(fā)有為,關(guān)鍵在于政府各部門鼎力支持。本屆政府履職以來,通過簡(jiǎn)政放權(quán)、拓寬融資渠道等一系列舉措,持續(xù)激發(fā)著大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的熱情。扶持到位了,市場(chǎng)主體的發(fā)展更有保證了;門檻降低了,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者更有信心了。
降低門檻,就要向職業(yè)資格亂象“重拳出擊”。比如有的“資格”并不是職業(yè)必須,卻往往拒求職者于門外;有的“資格”于實(shí)際工作意義不大,卻往往限制了從業(yè)者的進(jìn)取。也有一些人,做起了“資格”的“啃老族”,仿佛“一證在手,萬事不愁”。
記得在去年6月的一次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理指著一項(xiàng)即將被取消的職業(yè)資格,詢問商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山:“‘國(guó)際商務(wù)專業(yè)人員’是做什么的?鐘山,你有這個(gè)資格許可嗎?”鐘山搖了搖頭,會(huì)場(chǎng)頓時(shí)響起一片笑聲??偫硪矘妨耍骸澳憧墒俏覀兊膰?guó)際貿(mào)易談判代表??!連你都沒有資格,這個(gè)資格許可不是莫名其妙嗎?”
因此,清理規(guī)范職業(yè)資格極其必要。本次常務(wù)會(huì)議決定,在去年以來已取消149項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上,再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人、注冊(cè)電子貿(mào)易師、全國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項(xiàng)職業(yè)資格。
任何一項(xiàng)政策措施的施行,都要遵循一定的原則要求,取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定也不例外。本次常務(wù)會(huì)議指出,對(duì)國(guó)務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,以及國(guó)務(wù)院行業(yè)部門和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格一律取消;有法律法規(guī)依據(jù),但與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系不密切或不宜采取職業(yè)資格方式管理的,按程序提請(qǐng)修訂法律法規(guī)后予以取消。同時(shí)抓緊建立國(guó)家職業(yè)資格管理長(zhǎng)效機(jī)制,向社會(huì)公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單。
既要于理有據(jù),也要有法可依;不僅要契合多數(shù)人的意愿,更要符合法律的規(guī)定。有了百姓的支持,政府就更有改革的勇氣;有了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的不竭動(dòng)力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就更能提質(zhì)增效。
為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),就不能讓不合理的“資格”阻擋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的步伐。