清除特權毒瘤, 尤其清除某些人腦子里的特權意識, 讓公共資源回歸全面為民的本質, 不可能畢其功于一役, 需要持之以恒、常抓不懈。
5月26日下午, 習近平總書記在杭州考察城建總體情況。在聽取西湖周邊會所整治工作匯報時, 總書記指出, 公共資源不能為少數(shù)人壟斷享用,更不能搞不正之風,敗壞社會風氣。據(jù)報道, 去年以來, 杭州陸續(xù)關停轉型西湖周邊30家會所, 實現(xiàn)還湖于民、還園于民、還景于民。
公共資源不得壟斷獨享、必須還之于民——總書記的要求是針對西湖說的,更是針對全國每一處山川河流、公園名勝說的;對于這一公理常識的重申,應該內化為各級領導干部努力“擺正”公共資源利民定位的持續(xù)動力。
名山大川在我國是人民的公共財產,絕不是特權階層的私有物品??稍鴰缀螘r, 在許多風景名勝之地,我們總能看到一些神秘的高檔會所, 它們圈下一塊“風景”,占據(jù)最好的位置,擁有精美的裝潢,卻又壁壘森嚴, 只有少數(shù)人可以“登堂入室”。這被坊間稱為“公共資源的權貴化”。普通百姓節(jié)假日里萬頭攢動, 為能在黑壓壓的人群縫隙中瞅到一兩眼山川風貌費盡了氣力;而另一邊, 少數(shù)人輕松愜意,隨隨便便就將湖光山色獨攬入眼, 甚或在其中做了些利益勾兌、共同腐化的勾當。這顯然極大地損害了公平、民主、平等的理念,傷害了群眾的利益和對公權部門的感情。
風俗的形成自下而上, 而風氣的傳導則是自上而下。針對這個隱藏于美景中的丑陋毒瘤, 中央出臺的“八項規(guī)定”,做出了有力的棒喝。這幾年來,不只是公款大吃大喝者、收受各種購物卡、會員卡者少了, 很多公共場所的私人會所被關閉, 風景重新向民眾開放, 這些可喜的變化正在一步步改變官場生態(tài),也改變了老百姓對政府的印象。杭州西湖周邊的治理,只是一個縮影。但與此同時,也必須冷靜地看到, 持僥幸心理的人總還是有的, 試圖把會所隱藏得更深,開到山里、開到農莊等“變通”手段,不時見諸報端;“八項規(guī)定后仍不收手”的大吃大喝、會所腐化案例,在各地的通報中頻頻得見。
這也側證了對于公共資源被壟斷專享的嚴格清查, 將私人會所攆出公共之地,只是第一步, 需要持續(xù)的措施跟進:通過建章立制,對歷史文化資源、山川河流景觀等周邊的商業(yè)開發(fā), 進行嚴格的審批;通過紀委監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種方式,讓“不敢染指”成為基本常識。有的地方已經(jīng)開始出臺相應的文保制度,努力做到有章可依;有的地方持續(xù)監(jiān)督跟進, 努力做到違章必究……這些都有助于“公共資源還利于民”, 也應該在更廣泛的層面全面推進。
特權所在絕對不只是西湖的幾個會所,“還湖于民”“還溪于民”“還山于民”“還路于民”,也絕不是杭州西湖一家之事,建立公民享受公共資源秩序的各種“還”,需要持續(xù)的努力。習近平總書記曾講過, “要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除”;此番對此問題的再度表態(tài),是一個信號,各地各部門都應反思:在自己的管轄范圍內, 特權壟斷專享的行為都排查出來了嗎, 檢修到位了嗎, 掃除干凈了嗎? 在自己的身上, 有沒有殘留凌駕于普通百姓之上的特權意識,有沒有將普通老百姓的利益放到最高位置的執(zhí)政常識?
公共資源就該姓公, 民要進, 特權就必須退。病去如抽絲, 清除特權毒瘤,尤其是清除某些人腦子里的特權意識, 讓公共資源回歸全面為民的本質,不可能畢其功于一役,需要持之以恒、常抓不懈。這就決定了在較長的時間里, 仍然需要從中央到地方的高壓態(tài)勢,嚴格清查,建章立制, 守護民眾利益;同時發(fā)動媒體與群眾監(jiān)督,從各個方面扎緊制度的籬笆,守住老百姓的每一寸“利益地盤”。唯有如此, 才能讓“公共資源只能為公、決不可為私”“公共資源永遠歸益于百姓”的理念徹底回歸。