《廣東省關(guān)于足球改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(研討稿)》日前正式出臺(tái)。根據(jù)意見(jiàn),我省將從調(diào)整改革足球協(xié)會(huì)、支持職業(yè)足球俱樂(lè)部發(fā)展、完善足球競(jìng)賽體系、普及推廣校園足球、有序推動(dòng)社會(huì)足球、完善足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)體系等多方面推進(jìn)足球改革,爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)足球改革發(fā)展的排頭兵、深化足球改革的先行地、探索足球科學(xué)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)。
足球是世界第一運(yùn)動(dòng),深受廣大群眾的喜愛(ài)。上世紀(jì)90年代,職業(yè)化改革初啟,中國(guó)足球一度繁花似錦。然而,由于對(duì)足球的價(jià)值和規(guī)律認(rèn)識(shí)不足、急功近利的思想行為嚴(yán)重、組織管理體制落后、人才匱乏、監(jiān)管缺失,導(dǎo)致足球發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)薄弱,行業(yè)風(fēng)氣和競(jìng)賽秩序混亂,運(yùn)動(dòng)成績(jī)持續(xù)下滑。2009年以來(lái),通過(guò)以打擊假賭黑為重點(diǎn)的治理整頓,我國(guó)足球事業(yè)趨勢(shì)向好,但相對(duì)于世界和亞洲足球,仍處于全方位落后地位。社會(huì)上對(duì)足球改革的呼聲一浪高過(guò)一浪,發(fā)展和振興足球成了廣大球迷和群眾的熱切期盼,同時(shí)也是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的必然要求。中國(guó)體育在爭(zhēng)奪奧運(yùn)金牌等方面成績(jī)斐然,現(xiàn)在是時(shí)候把足球等老百姓關(guān)心和喜愛(ài)、國(guó)際影響力更大、市場(chǎng)潛力也更大的項(xiàng)目搞上去了。
今年3月,《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》公布,為備受矚目的中國(guó)足球深化改革確立了明確的任務(wù)書(shū)和清晰的路線圖。這是全面深化改革的重要組成部分,也是順應(yīng)人民群眾新期待、實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)際行動(dòng)?!爸坶L(zhǎng)遠(yuǎn)與夯實(shí)基礎(chǔ)相結(jié)合,舉國(guó)體制與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合”“把發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行‘三步走’戰(zhàn)略”“中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤,不設(shè)行政級(jí)別”“足球管理部門(mén)與公檢法等方面加強(qiáng)協(xié)作,建立健全違法舉報(bào)機(jī)制和緊密銜接的合作機(jī)制,有效防范、及時(shí)偵破、堅(jiān)決打擊假賭黑等違法犯罪行為”“研究并推動(dòng)申辦國(guó)際足聯(lián)男足世界杯相關(guān)工作”……一條條切中中國(guó)足球時(shí)弊的改革措施,不僅將足球發(fā)展推升到國(guó)家高度,也體現(xiàn)了中國(guó)在體育發(fā)展方式上的新思路和新理念。
廣東特別是廣州一直是中國(guó)足球重鎮(zhèn),廣東足球的興衰就是中國(guó)足球發(fā)展的縮影。近年來(lái),隨著廣州恒大、廣州富力的快速崛起,我省足球的春天已提早到來(lái)——球隊(duì)成績(jī)好、球迷熱情高、球市發(fā)展快、足球文化濃。此次出臺(tái)的廣東版足球改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),既是對(duì)國(guó)家總體方案的貫徹落實(shí),也是一份具有地方特色、彰顯廣東足球獨(dú)特地位的方案。就深化改革而言,廣東是排頭兵;在全面深化足球改革的新征程上,廣東沒(méi)有理由不爭(zhēng)當(dāng)排頭兵?!霸?025年左右具備承辦世界杯等重要比賽的條件”“探索國(guó)有資產(chǎn)入股俱樂(lè)部,并最終將球隊(duì)名稱去企業(yè)化,成為城市的名片”……這些目標(biāo)和舉措代表了一個(gè)改革先行者的光榮使命,也是新時(shí)期“走在前列”的要求使然。
任何改革都很難一帆風(fēng)順、一蹴而就,足球改革同樣如此。經(jīng)過(guò)20多年職業(yè)化改革的足球淪落到今天的地步,充分表明足球改革具有復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。為此,足球改革過(guò)程中要處理好深化改革與加強(qiáng)管理、遠(yuǎn)景目標(biāo)與當(dāng)前任務(wù)、足球管理部門(mén)與其他社會(huì)管理部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等關(guān)系,避免將改革問(wèn)題簡(jiǎn)單化或急于求成、畢其功于一役的想法。此次足球改革的目標(biāo),讓球迷熱血沸騰——“成功申辦世界杯、男足打進(jìn)世界杯”。但要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)絕非朝夕之功,而是建立在社會(huì)普遍參與的基礎(chǔ)上,建立在良好的足球文化基礎(chǔ)上。這就要求足球改革不能帶著過(guò)多的功利主義色彩,不能掉進(jìn)唯成績(jī)論的陷阱中。唯一可行路徑是培養(yǎng)更多人的踢球興趣,夯實(shí)足球發(fā)展的人口基礎(chǔ)、設(shè)施基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)。
足球改革的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響!經(jīng)歷了許多坎坷、走了不少?gòu)澛返闹袊?guó)足球只要按照規(guī)律辦事,必將逐步進(jìn)入亞洲和世界先進(jìn)行列,而廣東足球也有能力成為全國(guó)足球改革發(fā)展的排頭兵。