近日,濟(jì)南市公安局規(guī)定“與酒駕駕駛?cè)艘煌嬀茖⒁宦勺坟?zé)”。部分人表示支持,認(rèn)為同飲者勸阻酒駕體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任。部分人表示反對(duì),認(rèn)為勸阻違法犯罪行為只能是一種道德義務(wù),永遠(yuǎn)不應(yīng)成為一種社會(huì)責(zé)任,此規(guī)定有“連坐”嫌疑。(2月16日新華網(wǎng))
“兄弟干了,你隨意”只是極少數(shù),往往發(fā)生在向領(lǐng)導(dǎo)敬酒時(shí),“感情深,一口悶”才是主流。在這種獨(dú)具特色的中國(guó)酒文化中,仿佛是男人就要喝,喝得越多越仗義,喝得越痛苦越顯得實(shí)在。
酒駕入刑后,越來(lái)越多人有了一個(gè)好理由——開車呢!再勸?再勸就是你不仗義。然而,在多年來(lái)形成的畸形價(jià)值觀影響下,還是有些人不以為然,依舊執(zhí)意勸酒。如今,濟(jì)南市出臺(tái)的新規(guī)正是針對(duì)這一點(diǎn),試圖以“連坐”的方式賦予同飲者社會(huì)責(zé)任,進(jìn)而避免酒駕行為的發(fā)生。
不得不說,公安部門的這一出發(fā)點(diǎn)是好的,可是一項(xiàng)新規(guī)的落地施行不應(yīng)唯動(dòng)機(jī)論。它不僅應(yīng)當(dāng)具有程序正義,即符合法律精神和立法授權(quán),而且要具備現(xiàn)實(shí)可操作性。在現(xiàn)行法律中,并沒有對(duì)同飲者作出明確的責(zé)任認(rèn)定與處罰措施,因此在“法無(wú)禁止即許可”的民事領(lǐng)域,濟(jì)南市有關(guān)部門若在未經(jīng)人大授權(quán)、沒有法律依據(jù)的情況下擅自追責(zé),即使只是上門進(jìn)行勸誡和教育,也會(huì)侵犯他人的合法權(quán)益,涉嫌越權(quán)執(zhí)法。此外,在現(xiàn)實(shí)操作層面,如何界定勸阻行為是否發(fā)生,以及在勸阻與酒駕行為之間建立起聯(lián)系也是很難的。例如,勸阻了他不聽怎么辦??jī)扇顺燥堅(jiān)趺醋C明?我怎么知道他開沒開車……
當(dāng)然也必須承認(rèn),同飲者并非與酒駕行為毫無(wú)關(guān)系,勸阻違法犯罪行為是每個(gè)公民的義務(wù),尤其是在明知違法行為可能發(fā)生的情況下,強(qiáng)行勸酒者無(wú)疑充當(dāng)了幫兇的角色,一旦發(fā)生嚴(yán)重后果,同飲者也將承擔(dān)相應(yīng)的民事過錯(cuò)責(zé)任。那么,在道德和法律,義務(wù)和責(zé)任之間,界限在哪里?毫無(wú)疑問,即兩者之間是否有必然的關(guān)系——在很多國(guó)家,同飲者具有提醒義務(wù),但通常不承擔(dān)法律責(zé)任,而與酒駕人同車者應(yīng)當(dāng)一同接受處罰,區(qū)別就在于后者眼看著違法行為發(fā)生而未制止,道德義務(wù)已經(jīng)上升到法律責(zé)任的層面,是一種不作為的違法行為。
從這個(gè)角度看,“連坐”本身并沒有錯(cuò),但如何“連”大有講究,必須明確界限。當(dāng)法律進(jìn)一步完善之后,相信我們惡劣的酒文化勢(shì)必受到巨大的沖擊,讓每個(gè)人都明確自身的義務(wù)與責(zé)任,從源頭上杜絕酒駕行為的發(fā)生。