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每日時評:用制度填平“蘿卜坑”
http://3269787.com       2011-09-02      來源:浙江公務(wù)員網(wǎng)
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  正當“蘿卜招聘”被廣大網(wǎng)友議論得如火如荼時,又一片“蘿卜地”被網(wǎng)絡(luò)曝光有網(wǎng)友日前在微博中稱:河北省邢臺市某國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)將自己一家十幾口都安排進稅務(wù)局系統(tǒng),享受國家公務(wù)員待遇。這一消息讓廣大網(wǎng)友再一次感到嘩然。


  從廬山管理局招錄干部子女到山東棗莊高新區(qū)規(guī)定“招聘教師父母須為干部”,從福建屏南財政局為當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)子女“量身定做”職位到李娟“敗”給所聘崗位領(lǐng)導(dǎo)的女兒,近期事業(yè)單位招考中頻頻曝光的“蘿卜招聘”事件,極大地挑戰(zhàn)著民眾的心理承受力。


   無論是設(shè)定不公正條件限制還是進行有利于“蘿卜”的“暗箱操作”,“蘿卜招聘”都引起了公眾的極大不滿。對此,招聘負責人往往打出這是“職工福利”又是“人之常情”的“擋箭牌”,稱“蘿卜招聘”確有其存在的某種合理性。實際上,拿人之常情說事,恰恰凸顯了“蘿卜招聘”中不公平、不公開和不公正的那個側(cè)面,恰恰背離了“公開招聘”的基本要求,恰恰是為招聘單位抹黑,應(yīng)當引起警惕。


  就業(yè)是民生之本,然而就業(yè)難在我國是一個長期存在的問題。這種背景下,“蘿卜招聘”與任人唯賢的人事路線和人才市場化的大趨勢是明顯相悖的,也是對公正、公平原則的徹底顛覆。


  “蘿卜招聘”頻現(xiàn),源于沒有完善的回避制度。對于事件的懲處,往往僅僅取消聘任人員甚至不了了之,而不去追究相關(guān)人員責任。由此下去,違規(guī)成本過低,只會令更多的“蘿卜招聘”出現(xiàn)。


  以李娟的故事為例,她這次僅僅以0.08分之差應(yīng)聘失敗。試想一下,在此次面試過程中,只要本單位的評委對下屬單位領(lǐng)導(dǎo)子女稍有偏袒,就可以扭轉(zhuǎn)整個招考局勢。至今,對于面試中是否存在“人情”成分,公眾的疑問依然未消。


  從這種意義上,要打消公眾的這種疑慮,保證招錄公平,唯一的辦法就是實行嚴格的回避制度。對這一點,2008年10月頒發(fā)的《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第二十七條也曾明確規(guī)定:“凡與聘用單位負責人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的聘用人員,不得應(yīng)聘該單位人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀律檢查崗位以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。聘用單位負責人員和招聘工作人員在辦理聘用事項時,涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他影響招聘公正的,也應(yīng)當回避?!比欢侥壳盀橹?,各地還沒有一套完整的公職人員招錄回避制度,對這一規(guī)定的執(zhí)行也不規(guī)范。


  要想整治“蘿卜招聘”,必須完善相關(guān)的考試制度尤其是回避制度,從制度上把“蘿卜坑”填平。同時,要加強監(jiān)督,并制定嚴格的責任追究制,將懲處納入法律問責范疇,靠嚴格執(zhí)法堵住“蘿卜招聘”的漏洞。



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