有了“縣長特別獎”做保護傘和護身符，糾錯就會難得多。它事實上相當于為各種不公正的招聘設置了一個新的掩體。

　　據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，河北滄州市鹽山縣設立了一個名為縣長特別獎的獎項，并承諾為獲獎單位的相關負責人或者獲獎個人的子女在事業(yè)單位安排工作。

　　初聞這個消息，人們第一感覺是一些地方官員在行事作為上，幾乎已經(jīng)沒有了任何底線和顧忌，既可以不把法律放在眼里，也可以不把民意放在眼里。

　　法治社會的基本常識和行政邏輯是，對公權機構及其官員來說，法無明確授權許可就不可為。顯然，法無授權許可而以公共資源背書設立所謂縣長特別獎，于法無據(jù)。這是“縣長特別獎”之一宗“罪”。

　　為獲獎單位領導或者獲獎者個人的子女直接安排在事業(yè)單位工作崗位，有悖事業(yè)單位招聘必須公平公正公開的三公原則。這是“縣長特別獎”之二宗“罪”。

　　由于該獎項是在黨政機關和事業(yè)單位內部封閉運行，嚴重惡化了當?shù)氐母偁幁h(huán)境，加劇了“底層固化”，使官民矛盾更趨緊張。這是“縣長特別獎”之三宗“罪”。

　　雖然說獲得“縣長特別獎”前提是“為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻”的單位或個人，但是文件中并沒有說明究竟做出什么樣的貢獻算是突出貢獻。這就為權力尋租和利益輸送留下了巨大的灰色空間。這是“縣長特別獎”之四宗“罪”。

　　現(xiàn)在一些地方在事業(yè)單位招聘等方面已經(jīng)到了為當?shù)匾恍╊I導干部子女量身定制設計招聘條件的地步，但這種情形一旦被披露，往往還有糾正的可能。但是現(xiàn)在，有了“縣長特別獎”做保護傘和護身符，糾錯就會難得多。它事實上相當于為各種不公正的招聘設置了一個新的掩體，使后門行為變得光明正大，儼然從偷偷摸摸變得理直氣壯。

　　尤其是這個定海神針般的“縣長特別獎”幾乎具有抹殺其他一切條件和價值的“最高價值”，就隨時有可能變得非常的面目模糊。獲得“縣長特別獎”的相關單位或個人的子女，無需任何自身硬件條件就可以堂而皇之地進基層事業(yè)單位，當權力、背景成為就業(yè)過程中一道不可逾越的、甚至是惟一的門檻時，個人的教育背景和工作能力就顯得微不足道。不難想象，這樣一個“縣長特別獎”，對當?shù)氐膬r值取向會起到怎樣的指揮棒作用。從不顧一切進入公職人員系統(tǒng)，到千方百計爭取“縣長特別獎”，每道環(huán)節(jié)和關卡、第一個名額，都有無數(shù)的人削尖腦袋在競爭。因此，名為“縣長特別獎”，實際上是相當于在巧立名目設立“特別行政許可”。

　　對于底層固化，人們已經(jīng)談得很多。越到基層，越到人口稀少的地方，這種“淪陷”就越厲害。其中固然有“山高皇帝遠”、媒體監(jiān)督鞭長莫及等多種原因，也有體制機制上的原因：事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘，遠不像公務員招聘一樣有明確的法律約束，既要求基本的文憑條件，也要求必須通過公務員考試。雖然公務員考試迄今為止還沒有形成嚴格的全國統(tǒng)一考，使一些地方居然可以為某些個別人“量身定制”，但基本的學歷要求至少還是個門檻。從“縣長特別獎”獎勵事業(yè)單位職位這個事件上看來，我們的確應該給事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘制定更為嚴格的規(guī)矩了。