近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》,提出要抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi),客觀公布事件進(jìn)展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果。(8月3日《西安晚報(bào)》)
于一個(gè)公共社會(huì)而言,重大突發(fā)事件會(huì)否演繹成聲勢(shì)浩大的公共事件,有時(shí)并不取決于事件本身的危害或范圍,反倒很容易受到群體心理與傳播程序的影響。這些年,從山西地震流言到成都公交車縱火案,從昆明螺螄灣事件到蘭州石化爆炸風(fēng)波,從赤峰水污染事件到渤海灣溢油事故……一起起重大突發(fā)事件中,既有妥善應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn),也有遲滯被動(dòng)的教訓(xùn)??梢哉f(shuō),信息發(fā)布的及時(shí)與否、權(quán)威與否、真誠(chéng)與否,很大程度上決定著事件本身的走向。
及時(shí)是公共信息發(fā)布的第一要義,如果重大事件都靠歷史的塵埃自然“解密”,曖昧的真相就會(huì)發(fā)酵或異化出諸多傳奇。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室提出了“黃金4小時(shí)”原則,強(qiáng)調(diào)重大突發(fā)事件消息發(fā)布的及時(shí)性,政府要第一時(shí)間發(fā)聲,做突發(fā)事件的“第一定義者”。這是一個(gè)自媒體時(shí)代,人人都有攝像頭,個(gè)個(gè)都有麥克風(fēng),一旦突發(fā)事件發(fā)生,引發(fā)公眾關(guān)切,瞬間就會(huì)形成輿論場(chǎng)。這個(gè)“場(chǎng)”容不得你慢慢研究、遲遲權(quán)衡,只有在“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的迅即應(yīng)對(duì)下,才能第一時(shí)間讓輿論“安心”。
權(quán)威是重大突發(fā)事件發(fā)布的主要通道。在微博、微信等架構(gòu)的傳播新秩序下,碎片化的真相與集群化的流言都有了更深沉的土壤。公共事件中,在謠言之后的關(guān)鍵期,各色信息往往蜂擁而出,公眾在篩選與甄別的時(shí)候,因?yàn)檎也坏綑?quán)威出處,無(wú)從下手,只能遵從“寧信其有、不信其無(wú)”的自保邏輯,將事態(tài)想象成更為惡劣、驚悚、不堪的一面。正如專家所言,“在新媒體技術(shù)引爆資訊革命的今天,任何涉及危機(jī)事件的部門(mén)在第一時(shí)間內(nèi)的一舉一動(dòng),都將成為外界評(píng)判組織處理危機(jī)的主要根據(jù)”。沉默的作為、無(wú)聲的應(yīng)對(duì),很容易被公眾解讀為不堪的內(nèi)幕或暗箱在交易。
真誠(chéng)是官民互動(dòng)的首要姿態(tài),是平等博弈的標(biāo)志。重大突發(fā)事件的公共關(guān)切里,很大程度上有“情感關(guān)切”的成分摻雜其間,有情有義、不捂不瞞的聲音,甚至能修補(bǔ)應(yīng)急中的瑕疵。道理很簡(jiǎn)單,群眾總是善良的,公民的思維方式、公共的溝通程式,是一個(gè)技術(shù)化、人性化的互動(dòng)過(guò)程。但真誠(chéng)不是惺惺作態(tài)、不是呼天搶地的形式能抵達(dá)的:比如“達(dá)芬奇”的眼淚,雖然梨花帶雨,卻更令消費(fèi)者反感;比如某些專家在食品安全事件中的“理性”,雖然科學(xué),卻不像“人話”,難被民眾采信。
在這個(gè)資訊社會(huì),每個(gè)公民都可能是事件的親歷者,而每個(gè)親歷者又可能是一個(gè)極具傳播能力的自媒體。重大突發(fā)事件不僅關(guān)乎官方的面子,更關(guān)涉公共利益的里子,重大突發(fā)事件須讓權(quán)威媒體及時(shí)發(fā)聲,應(yīng)成為公共治理的常識(shí)——而這個(gè)常識(shí),絕不僅僅是為了滿足公眾的知情權(quán)等訴求,更重要的是,它是公共政治走向善治、增益權(quán)力公信的必要路徑。