據(jù)《京華時報》報道：計劃五年建成的江西景德鎮(zhèn)城市防洪大堤，10年之后資金花去七成，工程量卻沒完成一半，洪水幾乎每年從缺口處涌入部分城區(qū)，當(dāng)?shù)厝罕婎l遭“被淹之苦”。投資三億多元的“民生工程”，最終成了“半拉子工程”。

　　20公里長的防洪大堤建了10年，花完了70%以上的資金，卻完工不到一半。千年瓷都———景德鎮(zhèn)確實被蒙羞。央視《焦點(diǎn)訪談》曾曝光景德鎮(zhèn)是“未設(shè)防城市”?？梢?，對于景德鎮(zhèn)來講，興建防洪大堤，是民意所盼的事，也江湖安瀾惠及子孫后代的善事，政府理應(yīng)責(zé)無旁貸地建設(shè)好。然而，10年光陰過去，這條眾望所歸的防洪大堤，竟也成了民眾的傷心工程。

　　導(dǎo)致防洪大堤這樣的民心工程一拖再拖，且一直不能發(fā)揮效益的根本原因，是“形象工程”通吃了“民心工程”。說實在話，“形象工程”與“民心工程”并非矛盾體，是可以雙贏的。但必須“民心工程”優(yōu)先，可以做成“形象工程”。景市將防洪大堤定位于“形象工程”，無疑埋下“水利悲情”的伏筆。高起點(diǎn)建設(shè)防洪大堤，這本沒有錯，錯在不惜代價將大堤建設(shè)成為景象壯觀的風(fēng)景，追求氣派奢侈，可以在城市變化的政績考核中贏得籌碼，但資金沒有用到刀刃上，捉襟見肘的防洪大堤工程款如何經(jīng)得起大手筆的揮霍。歷任領(lǐng)導(dǎo)都這么想，于是建設(shè)防洪大堤這樣的民心工程讓位于“形象工程”，因而就成了半拉子工程，領(lǐng)導(dǎo)有面子，然而民眾生存的里子沒了依靠。

　　我國是個自然災(zāi)害頻繁的國家，尤其是防洪抗旱。近些年來，國家下大力氣治理大江大湖，然而水利設(shè)施的建設(shè)被“形象工程”通吃的現(xiàn)象并不少見，水利工程也成了地方官員的唐僧肉。前不久，中央召開了高規(guī)格的水利會議，未來10年的水利投資將達(dá)到四萬億元。景市水利工程被“形象工程”通吃成半拉子工程，無疑是一記警鐘，如果不加快水利建設(shè)的監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)，人禍比天災(zāi)更可怕。