清明時(shí)節(jié),輿論照例關(guān)注殯葬問(wèn)題,今年的關(guān)注集中于墓地:墓地價(jià)格畸高,深圳一公墓墓價(jià)最低超過(guò)4萬(wàn)元/平方米,最高超過(guò)20萬(wàn)元/平方米,遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià);炒墓者眾,濟(jì)南等地出現(xiàn)搶購(gòu)“活人墓”現(xiàn)象,其中不乏游資炒作;墓地緊俏,有傳言稱(chēng)8年后上海將無(wú)墓可葬,相關(guān)部門(mén)回應(yīng)稱(chēng),上海的墓地還夠使用20年;墓地使用年限掀起波瀾,有報(bào)道稱(chēng)墓地使用期限為20年,民政部澄清說(shuō),20年只是一次性收取護(hù)墓費(fèi)的最長(zhǎng)時(shí)限,而墓地使用年限一般為50年或70年。(綜合近日媒體報(bào)道)
所有這些關(guān)注都指向一個(gè)共同問(wèn)題:人們擔(dān)心死不起、葬不起。這種擔(dān)心并非多余,如果任由墓價(jià)瘋漲,將來(lái)死者“居有其墓”可能會(huì)像現(xiàn)在生者“居有其屋”一樣困難。房子是生者居住之所,墓地是死者“安身之所”,保證死者“居有其墓”與保證活人“居有其所”一樣重要?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,很多生者買(mǎi)不起房,很多死者住不起墓。問(wèn)題的相同之處還在于,有人在炒房,有人在炒墓,房?jī)r(jià)有泡沫,墓價(jià)的泡沫可能更大。如何抑制墓價(jià)過(guò)快上漲,對(duì)政府而言也是一道重要的民生考題。
抑制墓價(jià)過(guò)快上漲與抑制房?jī)r(jià)有共通之處。山東省社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)閆錫廣提出,要像抑制炒房一樣對(duì)墓地實(shí)行限購(gòu)政策。此提議看上去有點(diǎn)怪異,其實(shí)一點(diǎn)都不搞笑?;吣箖r(jià)中一直有人為炒作的魅影,致使墓地被異化成一種投資(投機(jī))商品,而其殯葬功能則被嚴(yán)重扭曲。以限購(gòu)措施打擊炒墓,可行而必要。如果說(shuō)一個(gè)家庭擁有多套住房尚有“改善居住條件”的理由,那么一個(gè)人死后,不管他生前多么富有,無(wú)論想葬得怎樣風(fēng)光,他也只需擁有且只能擁有一塊墓地。因此,墓地限購(gòu)比樓市限購(gòu)正當(dāng)?shù)枚嘁埠?jiǎn)單得多。同時(shí),鑒于土地資源緊缺,應(yīng)采取措施遏制占地較多的豪華墓,猶如樓市調(diào)控劍指別墅等“大房子”。
抑制房?jī)r(jià)不能單靠打擊炒房,還須輔以保障性住房政策,與此類(lèi)似,抑制墓價(jià)的另一個(gè)重要途徑是提供保障性墓地,也就是人們常說(shuō)的“經(jīng)濟(jì)適用墓”,猶如經(jīng)濟(jì)適用房。墓價(jià)畸高,重要原因之一在于政府責(zé)任缺失,雖然各地墓地均稱(chēng)為“公墓”,但實(shí)際上是經(jīng)營(yíng)性墓地,是市場(chǎng)化的產(chǎn)物。市場(chǎng)化樓市讓很多低收入者買(mǎi)不起房,政府力推保障性住房,同理,市場(chǎng)化墓地讓很多低收入群體買(mǎi)不起墓,所以政府應(yīng)當(dāng)提供“經(jīng)濟(jì)適用墓”。這不僅是保障低收入群體“死得起”的需要,也是抑制墓價(jià)過(guò)快上漲的“釜底抽薪”之策。遺憾的是,目前很少有地方彰顯這種政府責(zé)任,即使有個(gè)別地方推出“經(jīng)濟(jì)適用墓”,價(jià)格依然偏高,猶如一些經(jīng)濟(jì)適用房成為“雞肋”。
人們對(duì)70年大限之后房子何處安放感到焦慮,對(duì)墓地使用期滿(mǎn)后怎樣“續(xù)期” 同樣感到不安,而20年收取一次護(hù)墓費(fèi)的相關(guān)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)仍未明了,這些看上去是“未來(lái)議題”,實(shí)則與墓地現(xiàn)在的價(jià)值及價(jià)格息息相關(guān)?!稓浽峁芾?xiàng)l例》長(zhǎng)期“難產(chǎn)”,有關(guān)方面一再拖延,但我們面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題如此急迫,根本拖延不起。
當(dāng)然,墓地與房子畢竟有所不同,但凡生者必須住房子,而死者卻未必需要一塊墓地,海葬、樹(shù)葬、草坪葬、花壇葬等綠色殯葬也不失為很好的選擇。移風(fēng)易俗不是一件容易的事,關(guān)鍵是政府的鼓勵(lì)措施是否到位,能否發(fā)揮引導(dǎo)作用。
調(diào)控墓價(jià)也許比調(diào)控房?jī)r(jià)簡(jiǎn)單和容易一些,現(xiàn)在我們要做的是將抑制墓價(jià)作為重要的民生問(wèn)題提上議事日程,出臺(tái)相關(guān)措施。要知道,“死不起”并非死者之事,而是生者之事,同樣關(guān)乎民眾的“幸福指數(shù)”以及對(duì)于未來(lái)的預(yù)期。