法律的嚴厲約束不是目的,獲得食品安全環(huán)境、吃得放心才是目的。因此,食品衛(wèi)生檢測部門的在場,就是確保百姓吃得放心的一個最實際也最重要的因子,也是百姓把食品吃進肚前的最后制度關口。
食品安全是民眾最關心的安全需求之一,吃得放心關系的是民眾最基本的民生。正因此,在最近全國人大常委會進行的第三次審議刑法修正案(八)草案中,加重了對生產(chǎn)銷售有毒有害食品犯罪的處罰,規(guī)定產(chǎn)銷“毒害食品”擬半年起刑,而此前草案規(guī)定最低起刑點為拘役。
擬對食品犯罪的刑罰適時加重,回應的正是群眾關切,順應的正是民心民意。近些年來,公共衛(wèi)生領域出現(xiàn)了這樣那樣的“毒害食品”事件,公眾也因此學會了那些陌生而拗口的化學名詞,被迫弄清楚它們對身體的危害性究竟有多大。由此,能不能吃到放心的綠色食品,成為百姓最看重的生活品質(zhì)之一,迫切需要法律制度提供有效保障。
客觀地說,老百姓對于食品有沒有毒害性、在多大程度上有毒害性,基本是“菜鳥”。這和其他生活用品的日常消費有較大的不同。在某種意義上說,老百姓在吃的問題上,多少都抱持一種“狐疑”的心理。因而,當某種食品傳出有問題,百姓的第一反應就是停止此類食品的消費,對相關企業(yè)、行業(yè)的經(jīng)營帶來較大的抑制,有的甚至元氣大傷。因此,在食品行業(yè)實行較為嚴苛的制度,給予較為嚴厲的懲罰,才能保障和促進食品行業(yè)的健康發(fā)展。
從社會學角度看,“毒害食品”事件侵害的是百姓的切身利益,容易蓄積一些社會矛盾和問題。因為,只有吃得放心,百姓才會生活得安心、祥和。必須采取剛性的手段和措施,對那些產(chǎn)銷“毒害食品”的企業(yè)和個人予以更有力地打擊,才能消解社會矛盾,緩和社會情緒。
因此,在刑法修正案草案中,提出加重食品犯罪的懲罰力度,體現(xiàn)的是國家用法律手段進一步捍衛(wèi)百姓飲食安全的用心,在法律層面更嚴格和嚴厲地介入食品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的決心,必將進一步對違法犯罪分子產(chǎn)生威懾作用,使其不敢輕易越雷池,從而在源頭上為百姓食品安全樹立制度的屏障。
就百姓而言,法律的嚴厲約束不是目的,獲得食品安全環(huán)境、吃得放心才是目的。因此,食品衛(wèi)生檢測部門的在場,就是確保百姓吃得放心的一個最實際也最重要的因子,也是百姓把食品吃進肚前的最后制度關口。
當食品衛(wèi)生檢測部門總是在食品產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)進行實實在在的科學的抽查、檢測,而不是簡單的蓋章、到實地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),那么,同樣會對產(chǎn)銷者產(chǎn)生威懾作用。更重要的是,還會及時把有毒有害食品檢測出來,防止進入百姓之口。同時,也為法律的適用和嚴懲提供了最重要的事實依據(jù)。顯然,這種常態(tài)化的檢測,要比媒體曝光后再檢測主動得多、管用得多。