審計(jì)署17日公布的19個(gè)省市2007年至2009年政府投資保障性住房審計(jì)結(jié)果顯示,北京、上海等22個(gè)城市從土地出讓凈收益中提取廉租住房保障資金比中央規(guī)定的少146.23億元。這雖然是過去三年的情況,但聯(lián)系此前媒體報(bào)道不少地方保障性住房建設(shè)進(jìn)展緩慢,這樣的審計(jì)結(jié)果無疑是一種提醒。
相對(duì)于獲利豐厚的商品房開發(fā)建設(shè),保障性住房建設(shè)屬于微利甚至無利可圖,這是近年來不少地方保障性住房進(jìn)展緩慢的主要原因。此次審計(jì)中發(fā)現(xiàn),一些土地出讓凈收益基數(shù)較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市認(rèn)為,其“資金已可以滿足一定時(shí)期內(nèi)的廉租住房保障需求”,便自行降低了中央規(guī)定的10%提取比例。實(shí)際上,這些城市由于房?jī)r(jià)過高、人口過多,保障性住房需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般城市,相當(dāng)多中低收入群眾都在期待政府幫助他們實(shí)現(xiàn)“住有所居”。
加快保障性住房建設(shè),是中央提出的保障和改善民生的重要舉措。但從審計(jì)情況來看,一些地方并沒有對(duì)保障性住房建設(shè)予以足夠重視。有的地方只求湊數(shù),將廉租住房建在交通不便的偏遠(yuǎn)地段;更有一些城市不僅不積極投資建設(shè)廉租房,還利用虛假申報(bào)材料等套取中央補(bǔ)助資金。
今年以來,在中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門三令五申并專門召開加快保障性安居工程建設(shè)工作座談會(huì)督促下,各地建設(shè)保障性住房步伐有所加快。今年1月至9月,全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工520萬套,已占年度計(jì)劃的90%。但保障性住房配套不完善導(dǎo)致棄購(gòu)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,一些地方保障性住房的“蓋房錢”出不來、用不好的問題沒有得到根本解決。
加快保障性住房建設(shè)是中央高度重視、群眾熱切期盼的大事,必須抓緊抓好。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的種種問題以及當(dāng)前保障性住房建設(shè)工作中存在的問題,值得各地政府高度重視。