4月21日真題參考答案解析(上午)
1.你對(duì)新生代農(nóng)民工的看法?
“新生代農(nóng)民工”這一名詞最早出現(xiàn)在2010年1月31日國(guó)務(wù)院發(fā)布的中央一號(hào)文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》中,之后“新生代農(nóng)民工”這一名詞頻頻出現(xiàn)在有關(guān)民生保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化進(jìn)程等話題的討論中。溫家寶總理更是高屋建瓴的指出“要像對(duì)待自己的孩子一樣對(duì)待年輕農(nóng)民工,讓他們逐步融入城市生活”。這引起全社會(huì)對(duì)新生代農(nóng)民工的更大關(guān)注。
“新生代農(nóng)民工”主要是指“80后”、“90后來(lái)自農(nóng)村的年輕人?!彼麄儚膶W(xué)校出來(lái)后,直接進(jìn)入城市工作,因此被稱(chēng)為“農(nóng)民工”?!靶律r(nóng)民工”群體已經(jīng)占到我國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的60%。他們雖然來(lái)自農(nóng)村,但對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不熟悉,對(duì)農(nóng)村生活也比較陌生,他們的就業(yè)與生活經(jīng)歷與城市息息相關(guān),然而由于種種原因,比如城鄉(xiāng)二元戶籍制度等,無(wú)法完全融入城市生活;他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但是卻無(wú)法完全享受城市化帶來(lái)的好處;他們生活在城市中,卻因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,而被“排擠”到城市的邊緣。第一代農(nóng)民工無(wú)法在城市立足時(shí),可以選擇回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。但是“新生代農(nóng)民工”由于缺少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識(shí),使他們處于一種更加漂泊不定的狀態(tài)。
“新生代農(nóng)民工”往往以“三高一低”的特征出現(xiàn)在世人面前:受教育程度較高,職業(yè)期望值高,物質(zhì)和精神享受要求高,工作耐受力低。具體表述如下:
第一,與上一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工受教育水平較高,因此部分新生代農(nóng)民工所從事的高位相對(duì)高端,如電子技術(shù)、車(chē)床加工等。
第二,新生代農(nóng)民工更加認(rèn)同城市文化、價(jià)值觀和生活方式,融入城市生活的意愿更加強(qiáng)烈。因此他們對(duì)自己的未來(lái)有著較高的職業(yè)期望。
第三,新生代農(nóng)民工更加注重物質(zhì)和精神方面的享受,更加注重社會(huì)保障,隨著維權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒,他們開(kāi)始訴諸法律和輿論維護(hù)自己的權(quán)益。
第四,新生代農(nóng)民工工作耐受力相對(duì)較低。因?yàn)閺男∩钤谙鄬?duì)優(yōu)越的條件下(即解決溫飽問(wèn)題基本解決),缺少艱苦條件的磨礪,因此其吃苦耐勞的能力,相對(duì)上一代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)要低一些。
但是,“新生代農(nóng)民工”為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高、城市的現(xiàn)代化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和升級(jí),以及戶籍制度的改革等方面,做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
第一,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了有力的契機(jī)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占80%。大量的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城務(wù)工,可以降低務(wù)農(nóng)人口的數(shù)量,以此提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率,有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
第二,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廉價(jià)而豐富的勞動(dòng)力,改變了產(chǎn)業(yè)工人的結(jié)構(gòu)和成分。相對(duì)上一代農(nóng)民工來(lái)說(shuō),“新生代農(nóng)民工”所受教育水平較高,改變了產(chǎn)業(yè)工人的結(jié)構(gòu)和成分。相對(duì)上一代農(nóng)民工來(lái)說(shuō),“新生代農(nóng)民工”所受教育水平較高,思維活躍,眼界遼闊,因此他們活躍在幾乎所有的生產(chǎn)領(lǐng)域,有力的推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。
第三,有利于推動(dòng)中國(guó)城市化的進(jìn)程和戶籍制度的改革。由于“新生代農(nóng)民工”更加認(rèn)同城市文化,因此更加愿意融入城市生活,這就為城市的擴(kuò)容和建設(shè)提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力。同事,由于“新生代農(nóng)民工”維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),以及社會(huì)對(duì)于他們貢獻(xiàn)的認(rèn)同,也稱(chēng)為我國(guó)戶籍制度改革中要的動(dòng)力之一。
“也許有一天,當(dāng)我老無(wú)所依,請(qǐng)把我埋在這春天里”這句歌詞唱出了農(nóng)民工這一群體的心聲,也是他們?cè)诔鞘兄写蚱吹纳顚?xiě)照。讓人欣慰的是“新生代農(nóng)民工”群體已經(jīng)在學(xué)術(shù)和道義層面上,引起了黨和政府以及全社會(huì)的高度關(guān)注,想想他們的未來(lái)會(huì)越來(lái)越好。
2.去企業(yè)調(diào)研農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀,調(diào)研重點(diǎn)是什么?
農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題是目前我國(guó)農(nóng)民工面臨的主要困難之一,企業(yè)無(wú)疑是解決農(nóng)民工就業(yè)的主要途徑,我們不僅需要傾聽(tīng)農(nóng)民工的心聲,更有必要到企業(yè)調(diào)研農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀。
我們認(rèn)為其中調(diào)研的重點(diǎn)應(yīng)該是圍繞企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的招聘及對(duì)農(nóng)民工的管理機(jī)制問(wèn)題,目的是為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工的生活狀態(tài)。為確保調(diào)研信息的可靠性和準(zhǔn)確性,調(diào)研的企業(yè)應(yīng)該盡可能覆蓋大多數(shù)行業(yè),大部分地區(qū),比如農(nóng)民工就業(yè)最多的加工制造業(yè)、餐飲住宿服務(wù)行業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè),區(qū)域包括長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
從各行業(yè)中選取具有代表性的企業(yè),首先對(duì)用人單位近年專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民工提供的崗位數(shù)量以及農(nóng)民工的學(xué)歷情況、年齡階段等進(jìn)行調(diào)研,了解目前企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民工的需求現(xiàn)狀以及用人相關(guān)要求。
其次,還需要調(diào)研企業(yè)為農(nóng)民工提供的薪酬待遇和國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保障,如五險(xiǎn)一金等,了解是否存在農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題、企業(yè)是否為農(nóng)民工解決了子女入學(xué)問(wèn)題,以及食宿條件、工作環(huán)境等,從而維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)合法權(quán)益。
第四,調(diào)研企業(yè)目前對(duì)農(nóng)民工的管理機(jī)制及是否通過(guò)多種途徑為農(nóng)民工提供長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展通道,而不僅僅讓農(nóng)民工淪為單純多的體力 ,比如企業(yè)目前是否經(jīng)常對(duì)農(nóng)民工提供烹飪、駕駛、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)技能和管理技能的培訓(xùn),以便了解對(duì)農(nóng)民工的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r現(xiàn)狀。
通過(guò)對(duì)以上幾個(gè)問(wèn)題的調(diào)研,重點(diǎn)圍繞企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的素質(zhì)要求以及對(duì)農(nóng)民工提供的待遇和社會(huì)保障現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,目的是為了深入了解農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀,從而有效解決農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,確保農(nóng)民工兄弟安居樂(lè)業(yè)。
3、社區(qū)工作人員,如何豐富新生代農(nóng)民工的業(yè)余生活,有什么建議?
針對(duì)當(dāng)前新生代農(nóng)民工精神文化生活匱乏這一難題,作為社區(qū)應(yīng)該積極發(fā)揮帶頭作用,我們可以采取以下幾點(diǎn)措施:
第一,引導(dǎo)社區(qū)配合政府和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)合,豐富農(nóng)民工的業(yè)務(wù)文化生活,幫助農(nóng)民工盡快融入城市生活,消除他們的孤獨(dú)感,共同打造和諧的社區(qū)。
第二,推進(jìn)社區(qū)圖書(shū)館和文化館(站),以及相關(guān)的文化活動(dòng)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并對(duì)農(nóng)民工群體免費(fèi)開(kāi)放,或者爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)貼,降低農(nóng)民工群體的文化消費(fèi)門(mén)檻。
第三,積極引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)文化軟硬件建設(shè),比如加大資金投入開(kāi)設(shè)“職工書(shū)屋”,圖書(shū)閱覽室,職工文化活動(dòng)中心等。同時(shí)積極開(kāi)展健康的文娛活動(dòng),開(kāi)展多樣化的文體活動(dòng),以滿足不同文化層次農(nóng)民工群體的需求。比如針對(duì)文化水平較低的群體,可以舉辦文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的文化素質(zhì),增加勞動(dòng)技能。針對(duì)文化水平較高的農(nóng)民工群體,可以進(jìn)行相對(duì)高端的知識(shí)培訓(xùn),如管理學(xué)知識(shí)等,幫助他們走向更高的發(fā)展階段。
第四,積極發(fā)揮社區(qū)工會(huì)組織的作用。建議社區(qū)工會(huì)聯(lián)合社區(qū)各企業(yè)工會(huì)等組織,集中各自資源,聯(lián)合舉辦多樣化的、適合民工精神需求的文化活動(dòng)。如“民工法律大講堂”、“計(jì)算機(jī)基本知識(shí)普及等活動(dòng)“,在豐富其生活的同時(shí),又能解決其可能面臨的問(wèn)題。
第五,充分發(fā)揮社區(qū)文化廣場(chǎng)、文體協(xié)會(huì)、企業(yè)藝術(shù)節(jié)等精神文明載體的作用,在農(nóng)民工相對(duì)集中、人數(shù)較多的企業(yè)和工地,多舉辦農(nóng)民工愿意參與的問(wèn)題活動(dòng),讓他們?cè)诨顒?dòng)中學(xué)習(xí)各種才藝,在活動(dòng)中展示自己,增強(qiáng)融入城市的自信心。
第六,建議團(tuán)區(qū)委可以嘗試組織社區(qū)青年志愿者,定期、不定期的廣泛開(kāi)展以“感受城市-我和民工兄弟心連心”為內(nèi)容的志愿服務(wù)。
第七,積極發(fā)揮民工積極性,組建社區(qū)或者企業(yè)“民工藝術(shù)隊(duì)”,定期或不定期的組織匯演,設(shè)立社區(qū)文化獎(jiǎng),通過(guò)“以賽促評(píng)”的方式促進(jìn)“民工藝術(shù)隊(duì)”的不斷發(fā)展。同時(shí),積極鼓勵(lì)其走進(jìn)企業(yè),甚至是其他社區(qū),一次來(lái)擴(kuò)大其社會(huì)影響面,吸引跟多人參與。
4月21日真題參考答案解析(下午)
1.談?wù)剬?duì)建立道德檔案的看法。
全國(guó)政協(xié)委員中電公司董事長(zhǎng)李小琳在兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)說(shuō):“我覺(jué)得應(yīng)該給每個(gè)公民建立一份道德檔案,以此來(lái)約束大家,每個(gè)人都要“知恥”。有句古話叫“知恥而之后勇”,人都有知恥之心。
“知恥”是人內(nèi)在道德底線,是人之為人的標(biāo)志。朱熹曾說(shuō):“恥者,吾所固有善惡之心也。有之則進(jìn)于圣賢,無(wú)之則入于禽獸,故多系甚大”。建立道德檔案,能喚起人們的知恥之心,把道德檔案作為一面鏡子,常觀個(gè)人不足,反思個(gè)人不足,萌生自我修養(yǎng)的動(dòng)力。
很早有一個(gè)故事,一個(gè)德國(guó)留學(xué)生去公司應(yīng)聘而被拒絕,原因是他有三次做公交車(chē)逃票的經(jīng)歷被記錄在案。我想這個(gè)留學(xué)生肯定會(huì)遺憾終生,因?yàn)閹状蔚奶悠庇涗浂チ斯ぷ鳈C(jī)會(huì),但這就是道德缺失的代價(jià)。這也從一個(gè)側(cè)面反映出建立道德檔案,讓道德卻是這付出應(yīng)有的代價(jià),對(duì)重塑知恥之心顯得尤為必要。
表面上,道德是內(nèi)在的素質(zhì),是自律行為。但在世風(fēng)日下的今天,單純靠自律顯得力量微薄,必須有他律的力量,建立道德檔案,設(shè)置道德層次,讓大家去評(píng)議,讓道德優(yōu)秀者受尊重,讓道德低下者受冷落。社會(huì)總是喜歡弘揚(yáng)道德正面典型的榜樣力量,而對(duì)反面典型常常忽略,建立道德檔案,可以發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)作用,對(duì)反面典型也具有強(qiáng)烈的警示震懾作用。
但是,建立道德檔案也存在一定的問(wèn)題,在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中可能會(huì)有難度,例如,單的檔案由誰(shuí)來(lái)記錄?用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判?而且,建立到的檔案將會(huì)嚴(yán)重影響到公民的自由和隱私。文明建設(shè)應(yīng)該引導(dǎo)為重,培養(yǎng)良好的氛圍,而不是這種強(qiáng)制的方法。
溫總理曾經(jīng)憂心地說(shuō)過(guò)“誠(chéng)信缺失,道德滑坡”,若要徹底轉(zhuǎn)變這種道德滑坡的局面,不能采取單一的建立道德檔案這一治標(biāo)不治本的途徑,應(yīng)該多管齊下。
第一,大大力將強(qiáng)公民的道德教育,通過(guò)家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各個(gè)方面,堅(jiān)持不懈的在全體公民中進(jìn)行道德教育。
第二,要深入開(kāi)展群眾性的公民道德實(shí)踐活動(dòng)。道德建設(shè)依靠人民群眾,人民群眾也是道德建設(shè)的直接受惠者。要以活動(dòng)為載體,堅(jiān)持在各種類(lèi)型的群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)中強(qiáng)化道德要求,使人們?cè)趨⑴c中思想情感得到熏陶,精神生活得到充實(shí),道德境界得到升華。
第三,大力弘揚(yáng)道德先進(jìn)人物,樹(shù)立道德典范,同時(shí)對(duì)于不良行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲治。社會(huì)、美體、單位等都要對(duì)道德典范人物的行為進(jìn)行宣傳、引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不好的社會(huì)行為精選曝光和揭露,以此營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
第四,要努力為公民的道德建設(shè)提供法律支持和政策保障,綜合使用各種手段,把提倡與反對(duì)、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來(lái),通過(guò)嚴(yán)格科學(xué)的管理,培養(yǎng)文明行為,抵制校級(jí)現(xiàn)象,促進(jìn)扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡社會(huì)風(fēng)氣的形成、鞏固和發(fā)展。
總之,社會(huì)的和諧和長(zhǎng)治久安,不僅需要良好的道德約束,也需要法制作保障。要堅(jiān)持“兩手都要抓,兩手都要硬”的方針,切實(shí)為人民大眾創(chuàng)造舒適溫馨的社會(huì)環(huán)境。
3.結(jié)合材料談?wù)剬?duì)道德體系建設(shè)的看法
“德”的本義是攀登。中華文明的創(chuàng)建者用這個(gè)含義豐富的漢字告訴數(shù)千年之后的我們:道德建設(shè)如同攀登險(xiǎn)峻的高山,是一個(gè)產(chǎn)期、堅(jiān)信的過(guò)程。
在中國(guó)現(xiàn)階段,需要建立的是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德體系,然而第一步就是要明確這個(gè)體系所包括的基本內(nèi)容和成分。有學(xué)者提出,這個(gè)體系應(yīng)該包括五個(gè)重要的成分,即社會(huì)道德(民德)、政治道德(官德)、經(jīng)濟(jì)道德(商德)、科技道德和環(huán)境道德。在這個(gè)道德體系中,本源是社會(huì)道德,核心是政治道德,基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)道德,動(dòng)力是科技道德,保障是環(huán)境道德,武者軍事現(xiàn)代社會(huì)所不可缺少的。構(gòu)建以誠(chéng)信為靈魂的道德體系是形式所需,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求。
第一,經(jīng)濟(jì)生活中的不誠(chéng)信危害著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中不以誠(chéng)信為本,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),服務(wù)質(zhì)量低下,坑蒙拐騙盛行,造成經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的極大混亂,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常秩序。
第二,以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、貪污受賄、欺上壓下等已嚴(yán)重地破壞了黨和政府的形象,工作中?;茏?、搞形式主義、浮夸虛報(bào)等都是一種欺騙和弄虛作假的行為。當(dāng)謊言和虛偽在一些時(shí)候比誠(chéng)信更適合某種環(huán)境并具有更大的生存優(yōu)勢(shì)時(shí),就肯呢過(guò)導(dǎo)致更多的人在更大的范圍內(nèi)不守誠(chéng)信。
第三,個(gè)人交往中不誠(chéng)信損害了人際關(guān)系的和諧,致使人情淡薄。孔子說(shuō):“自古皆有死,民無(wú)信不立?!狈Q(chēng)心是個(gè)人的立身之本,也是處理人際關(guān)系的重要德行。然而,許多人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中迷失了自己,急功近利,言而無(wú)信,客觀上導(dǎo)致人與人之間相互不信任,是人們陷入懷疑一切的境地。
在社會(huì)主義榮辱觀的指導(dǎo)下,構(gòu)建新時(shí)期的道德規(guī)范體系,需要做好以下幾個(gè)方面:
第一,加強(qiáng)道德引導(dǎo),真正落實(shí)道德教育。提高公民道德素質(zhì),教育史基礎(chǔ),因此要通過(guò)家庭、學(xué)校、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面堅(jiān)持不懈地在全體公民中進(jìn)行道德教育。
第二,重視黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。全體黨員干部應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)社會(huì)主義道德體系,改變不良價(jià)值觀現(xiàn)象,嚴(yán)于律己、寬以待人,在內(nèi)心深處筑起一道牢固的思想道德防線。藝人事到更大的權(quán)利和更多的財(cái)富,微微這更多的道德責(zé)任。
第三,推進(jìn)道德的制度化進(jìn)程。鄧小平同志曾經(jīng)深刻地指出:“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法做好事,甚至走向反面?!睆?qiáng)化信息收集,建立群眾舉報(bào)經(jīng)歷機(jī)制。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量,讓不良分子如老鼠過(guò)街人人喊打,無(wú)藏身之地。
第四,推行道德的法制化。道德與法律猶如鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之雙輪,進(jìn)行道德建設(shè)還必須與法律相適應(yīng),要以法律作保障。道德考社會(huì)輿論和人們內(nèi)在的自覺(jué)與自律,法律靠外在的強(qiáng)制力量,二則發(fā)揮著不可替代的作用。
第五,充分利用媒體,營(yíng)造良好的道德環(huán)境。在現(xiàn)代社會(huì),我們應(yīng)充分利用媒體,建立廣泛的輿論監(jiān)督機(jī)制,弘揚(yáng)道德精神,對(duì)損人利己的行為進(jìn)行輿論譴責(zé)與鞭撻,使道德獎(jiǎng)懲具有廣泛的社會(huì)影響力。另外,我們要努力營(yíng)造一個(gè)積極向上的講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大社會(huì)道德氛圍。
總之,在全社會(huì)大力加強(qiáng)道德體系建設(shè),這不僅是維護(hù)正常生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序的需要,也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、貪贓枉法等丑惡行為的土壤。
4月22日真題參考答案解析(上午)
1.談下社會(huì)組織的積極作用。
【參考答案】
在現(xiàn)代社會(huì)里,人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化需要,大部分是通過(guò)社會(huì)組織來(lái)滿足的。社會(huì)組織是指為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)而有意識(shí)地建立起來(lái)的社會(huì)群體。大小不同、功能各異的社會(huì)組織設(shè)計(jì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、科技等各個(gè)領(lǐng)域,發(fā)揮著重要的作用,已成為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了重要作用。
首先,社會(huì)組織是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的重要力量。行業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)市場(chǎng)秩序、健全社會(huì)信用體系方面起著重要的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)把企業(yè)組織起來(lái),訂立行規(guī)行約,促進(jìn)了行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律,進(jìn)一步防范和打擊了假冒偽劣、坑蒙拐騙等各種不正當(dāng)行為,有利于規(guī)范公平合法、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序。喊個(gè)協(xié)會(huì)還能夠提供政策咨詢(xún),調(diào)節(jié)貿(mào)易糾紛,反映合理訴求,平衡各方面的利益,是促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“催化劑”和“助推器”。
其次,社會(huì)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展社會(huì)主義民主政治的可靠力量。社會(huì)組織是不同群體實(shí)現(xiàn)自己意愿、維護(hù)自身利益的利益共同體,為人民群眾合理維護(hù)自身利益、有序擴(kuò)大政治參與,提供了重要的組織渠道。社會(huì)組織也是人民群眾實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要形式,為政府行政管理和基層群眾自治的良心互動(dòng)提供了有效的平臺(tái),也為黨和政府聯(lián)系人民群眾搭建了重要的橋梁。
再次,社會(huì)組織是推動(dòng)中華文化大發(fā)展大繁榮的一支主力軍,它對(duì)發(fā)展和繁榮中華文化,提高國(guó)家文化軟實(shí)力起著重要的作用。一方面,社會(huì)組織是中華民族傳統(tǒng)美德的積極踐行者。廣大社會(huì)組織積極從事扶貧、扶弱救孤、助學(xué)助醫(yī)等公益活動(dòng),以實(shí)際的行為,傳承了中華民族互助互愛(ài)、扶弱濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)了尊老愛(ài)幼、見(jiàn)義勇為、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好社會(huì)風(fēng)尚,為中華民族精神注入了新的活力。
另一方面,社會(huì)組織還是創(chuàng)新的有力推動(dòng)者。社會(huì)組織具有專(zhuān)業(yè)人才富集的優(yōu)勢(shì),有利于吸收和借鑒古今中外的優(yōu)秀文化成果,進(jìn)而推動(dòng)了社會(huì)主義文化理論創(chuàng)新。
最后,社會(huì)組織有利于保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理。當(dāng)前,就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、住房難等問(wèn)題仍比較突出。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,解決這些關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,不僅需要政府,也迫切需要社會(huì)組織的廣泛參與,有效擴(kuò)大公共服務(wù)的供給,大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化。
總之,重視社會(huì)組織,發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活各領(lǐng)域的積極作用,對(duì)于最大限度激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力,加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),具有十分重要的意義。
2.結(jié)合實(shí)際,加入你是一名民政局基層工作人員,對(duì)本地社會(huì)組織地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,談下調(diào)研對(duì)象和調(diào)研方法。
【參考答案】
提倡建立“市民社會(huì)”對(duì)我們國(guó)家的社會(huì)發(fā)展可以說(shuō)是大有裨益,對(duì)于地方來(lái)說(shuō)這也是非常有必要的,建立服務(wù)型政府需要社會(huì)組織的參政議政,社會(huì)組織更是當(dāng)?shù)亟⒔ǔ珊椭C社會(huì)的重要一環(huán),作為民政局基層工作人員,只要摸清楚了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)組織,才能真正的讓這些社會(huì)組織參與到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái),更好的促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的和諧健康發(fā)展。
首先,此次調(diào)查的對(duì)象有社會(huì)組織相應(yīng)政府主管部門(mén)比如說(shuō)我局,在調(diào)研前先查找下我局已經(jīng)備案注冊(cè)的社會(huì)組織的數(shù)量、類(lèi)型、職能等,訪談下領(lǐng)導(dǎo)和同事們?cè)谂c這些社會(huì)組織接觸的過(guò)程中多關(guān)注的一些問(wèn)題,比如說(shuō),社會(huì)組織在和政府工作配合中,政府在其中的角色定位等等。
其次,我要針對(duì)前期的訪談的額查訪,隨即調(diào)研部分社會(huì)組織,這些社會(huì)組織包括已經(jīng)在民政局注冊(cè)過(guò),也有未注冊(cè)的,主要也是采取訪談式的調(diào)研方式,當(dāng)然可以明察與暗訪相結(jié)合,因?yàn)楹芏鄷r(shí)候部分社會(huì)組織會(huì)因?yàn)槲易鳛橐幻ぷ魅藛T而不主動(dòng)參與調(diào)查配合,通過(guò)對(duì)這些社會(huì)組織的調(diào)研,大概了解到某些社會(huì)組織的工作類(lèi)型,以及是否合法,還有是否對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利。在調(diào)研這些社會(huì)組織時(shí)不單純只是設(shè)計(jì)到這些社會(huì)組織的管理人員,還要去調(diào)研普通工作人員,以及這些社會(huì)組織所服務(wù)的人民群眾等。
最后,我要針對(duì)前期的這些訪談,做一份調(diào)查問(wèn)卷,隨即發(fā)放到我地區(qū)人民群眾手中,人民群眾的選取也要分年齡、知識(shí)層次、性別、農(nóng)村城市等等,所涉及的問(wèn)題也是以對(duì)社會(huì)組織的了解程度、更需要什么性質(zhì)的社會(huì)組織還有需要這些社會(huì)組織做哪些工作等等。
3.如何保障社會(huì)組織健康發(fā)展
【參考答案】
社會(huì)組織是在中國(guó)和諧社會(huì)構(gòu)建中發(fā)揮著重要的作用,盡管我市在培育發(fā)展社會(huì)組織方面做了大量的工作,但距加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)組織的奮斗目標(biāo)還有較大差距??傮w而言,社會(huì)組織的發(fā)展還明顯落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的需要。當(dāng)?shù)卣毮芴幱谵D(zhuǎn)變過(guò)程中,社會(huì)組織的發(fā)展還不完善、不健全,并且存在著一系列的問(wèn)題,如管理機(jī)制不夠健全,比如某些社會(huì)組織門(mén)檻過(guò)高,是許多具有“合理性”的組織無(wú)法取得“合法性”身份而游離在制度保護(hù)之外,影響了其作用的發(fā)揮,或者多頭管理,給工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了許多不便;社會(huì)組織數(shù)量偏少,種類(lèi)不齊全布局不合理,發(fā)展部平衡,資金投入不足,覆蓋面還不夠?qū)?;?duì)社會(huì)組織的低位作用認(rèn)識(shí)不到位,一些地方和部門(mén)對(duì)社會(huì)組織的地位、作用在認(rèn)識(shí)上有偏差,對(duì)發(fā)展社會(huì)組織的政策引導(dǎo)不夠,缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制;隊(duì)伍自身素質(zhì)較差,行為不規(guī)范,有的工作人員素質(zhì)不高,有的未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),具備公共管理知識(shí)、宏觀寫(xiě)協(xié)調(diào)能力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人員的短缺等等。
要促進(jìn)社會(huì)組織的健康發(fā)展,需要從以下四個(gè)方面著手:
第一,要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,強(qiáng)化政府對(duì)社會(huì)組織的培養(yǎng)和扶持。積極發(fā)展呈現(xiàn)基層社會(huì)組織,大力培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其在推進(jìn)村民自治,參與村務(wù)管理、建設(shè)社會(huì)之一新農(nóng)村中的積極作用。
第二,逐步建立和完善社會(huì)組織法制體系,推進(jìn)管理體制改革。針對(duì)歷法工作滯后于社會(huì)組織的發(fā)展以及在許多方面無(wú)法可依的顯示狀況,逐步建立和完善社會(huì)組織法制體系成為保障社會(huì)組織健康發(fā)展的“重中之重”。同事,推進(jìn)管理體制的轉(zhuǎn)變,權(quán)責(zé)明確,政府要放寬社會(huì)組織的準(zhǔn)入條件“,將數(shù)量龐大的非法社會(huì)組織納入國(guó)家統(tǒng)一的管理體系中。
第三,逐步加大對(duì)社會(huì)組織日常運(yùn)作的管理,對(duì)其運(yùn)作的規(guī)范性、合法性進(jìn)行監(jiān)督和管理,對(duì)其行為的后果及質(zhì)量進(jìn)行制約和監(jiān)督。政府應(yīng)該注意避免行政干預(yù),注重運(yùn)用政策有道、資金支持、輿論傳媒等手段促使其充分發(fā)揮作用,滿足社會(huì)需求。
第四,著力提高社會(huì)組織的自身素質(zhì),提高公共服務(wù)的水平。政府應(yīng)該進(jìn)一步明確社會(huì)組織的宗旨和社會(huì)使命,強(qiáng)化自律,創(chuàng)立良好的公眾服務(wù)形象,對(duì)于缺乏權(quán)利資源和利益刺激的社會(huì)組織,只能通過(guò)自律提高社會(huì)公信力,贏得社會(huì)許可,促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展。同事,抓好人才的引進(jìn)和培養(yǎng),特別是對(duì)加大對(duì)年輕、高學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新型人才的引進(jìn)。
社會(huì)組織設(shè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、教育、衛(wèi)生、科技等各個(gè)領(lǐng)域,發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用,它的健康發(fā)展才能也是和諧社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
1.談?wù)剬?duì)城市執(zhí)法管理工作的看法。
【參考答案】
城市執(zhí)法管理負(fù)責(zé)的項(xiàng)目有很多,其中被廣大人民群眾理解的城市管理主要就是它負(fù)責(zé)的市政設(shè)施,城市公用,城市節(jié)水和停車(chē)場(chǎng)管理中的專(zhuān)業(yè)性行政執(zhí)法工作等等。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn),城市管理的工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
第一,法律法規(guī)不完善。主要表現(xiàn)為立法滯后性。我國(guó)現(xiàn)行城市管理的有關(guān)條文散見(jiàn)于其它法律,法規(guī)中,沒(méi)有一步獨(dú)立完備的城市管理法律。許多城市管理法規(guī)對(duì)某些行為只有禁止性條款,沒(méi)有詳細(xì)的處罰規(guī)定或細(xì)節(jié)規(guī)范比較模糊,導(dǎo)致執(zhí)法工作難于落實(shí)。
第二,被管理者沒(méi)有相應(yīng)的素質(zhì)和理念,難以溝通無(wú)法支持工作。其執(zhí)行難的原因主要有:一是社會(huì)深層次矛盾。如就業(yè)形式嚴(yán)峻,社會(huì)保障制度下不完善等因素導(dǎo)致流動(dòng)攤販反反復(fù)復(fù)難以根治。二是執(zhí)法手段落后,取證困難。目前,城市管理行政法的方式仍停留運(yùn)動(dòng)式管理,粗放式管理上,缺乏先進(jìn)的管理手段。
第三,可支配資源不足。執(zhí)法力量不足而且經(jīng)費(fèi)短缺。隨著城市化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速猛增,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大,而城市光里執(zhí)法人員相比之下沒(méi)有相應(yīng)的增長(zhǎng),給城市管理帶來(lái)了困難。
第四,新形勢(shì)下對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)要求在提高,而我們的執(zhí)法隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜,其中一部分人員沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和崗位基本素質(zhì)培訓(xùn),并且有些執(zhí)法人員公仆心不強(qiáng),作風(fēng)不正派,這都與我們重使用輕教育的城管執(zhí)法觀念有關(guān),為少數(shù)利用公共權(quán)力謀取私立的行為提供了條件。在執(zhí)法過(guò)程中,以言代法,以權(quán)代法,既不出示證件也不說(shuō)明理由便直接進(jìn)行處罰,執(zhí)法無(wú)程序或程序被簡(jiǎn)化掉的現(xiàn)象造成雙方地位不平等,這也嚴(yán)重?fù)p害了城管執(zhí)法隊(duì)伍的形象。
為了更好的促進(jìn)城市執(zhí)法管理的健康發(fā)展,應(yīng)該采取更多的措施來(lái)完善城市管理的體制。
(1)加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí),使得市民的整體素質(zhì)和執(zhí)法隊(duì)伍的能力得到提升。其實(shí)市民和執(zhí)法隊(duì)員是一件實(shí)物的兩個(gè)方面,想要城市的發(fā)展不僅是市民的事更加不是城管局和執(zhí)法人員的問(wèn)題。
(2)建立城市管理部門(mén)的執(zhí)法體系,健全法律法規(guī),不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)和管理。任何事務(wù)的發(fā)展外因只能起到促進(jìn)的作用,最大的動(dòng)力是來(lái)自事物的內(nèi)部,所以我們要發(fā)掘自己的能力。
?。?)理順管理體制,明確城市管理部門(mén)在行政部門(mén)中的地位。城市管理的權(quán)限和管理資源主要分散在城管,規(guī)劃,市政,房產(chǎn),園林等十幾個(gè)部門(mén)。導(dǎo)致在執(zhí)法實(shí)踐中的諸多問(wèn)題。比如職責(zé)不清。相互扯皮,管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
(4)城市管理行政執(zhí)法部門(mén),要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)城管執(zhí)法工作的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須高度重視隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。要強(qiáng)化用人管理,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),嚴(yán)格參照工作人員錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序向社會(huì)公開(kāi)招考執(zhí)法人員,特別是應(yīng)具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí),以逐步提高城管執(zhí)法隊(duì)伍整體的法律素質(zhì)。
2。假如你是城管,怎么改變亂占道現(xiàn)象
【參考答案】
在建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的進(jìn)程中,占道經(jīng)營(yíng)和車(chē)輛亂停放現(xiàn)象是我國(guó)城市管理的一個(gè)“老,大,難”問(wèn)題,也是廣大市民反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題。
占用道路進(jìn)行擺攤,牽繩掛物,叫賣(mài)商品,影響了城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序。經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品的商販與買(mǎi)主容易造成亂吐,亂扔,亂攤,亂放,亂倒,亂掛等現(xiàn)象。造成接到雜物增多,環(huán)衛(wèi)工人苦不堪言。另外,不少市民隨意停車(chē),逆向停車(chē),有的直接把車(chē)停在人行道上,行人因車(chē)輛堵住人行道。這種違背城市管理有關(guān)法規(guī),規(guī)章的違法違章行為,影響了市民的出行和生活,損害了城市形象,印象了城市環(huán)境衛(wèi)生秩序。因此,作為一名城市管理人員,我將從一下幾個(gè)方面改變亂占道的現(xiàn)象:
第一,建議加強(qiáng)宣傳工作,營(yíng)造良好的城市管理輿論環(huán)境。鼓勵(lì)各類(lèi)媒體加大城市管理方面宣傳報(bào)道的力度。例如,宣傳城市管理的法律,法規(guī)和政府的規(guī)劃及措施,引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵章守法,爭(zhēng)取得到群眾的支持與配合;加強(qiáng)宣傳食品安全知識(shí),張貼食品安全宣傳資料,提高群眾的食品安全常識(shí)和警覺(jué)性。
第二,建議進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,提高城市管理的效能。建議考慮在街道一級(jí)成立由公安,工商,城管綜合執(zhí)法,環(huán)衛(wèi)等部門(mén)人員組成的日常聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。
第三,在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的商販進(jìn)行說(shuō)服教育,指出其行為對(duì)道路交通安全造成的危害;對(duì)于車(chē)輛亂停放違法現(xiàn)象,采取教育與處罰相結(jié)合的原則,如果駕駛?cè)嗽谲?chē)上,對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育后勸其駛離,如果駕駛?cè)瞬辉谲?chē)上,或者駕駛?cè)私?jīng)教育仍不駛離的,對(duì)其進(jìn)行拍照取證,并開(kāi)具《道路交通違法行為處理通知書(shū)》,接受罰款處罰。
第四,建議完善城市管理工作的監(jiān)督,考核制度。強(qiáng)化城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),檢查,監(jiān)督以及評(píng)估,切實(shí)解決各種有法不依,執(zhí)法不到位,以罰代管和扯皮推諉的現(xiàn)象,確保各部門(mén)的管理職責(zé)落到實(shí)處,餅進(jìn)行詳細(xì)記錄以供有關(guān)部門(mén)記錄檢查,監(jiān)督考核。
第五,在小販經(jīng)常狙擊的路段安裝攝像頭,隨時(shí)監(jiān)控亂擺亂買(mǎi)情況,這同時(shí)也有利于監(jiān)控治安情況,既可以有針對(duì)性地出動(dòng)城管人員即使整治,又避免不必要的巡查,節(jié)約城管人力,物力。
第六,建議科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著眼發(fā)展,根據(jù)人口分布,經(jīng)營(yíng)規(guī)模等情況,修建與之相適應(yīng)的能滿足經(jīng)營(yíng)者需要的各類(lèi)型,規(guī)范性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)而解決占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題?;蛘呓ㄗh實(shí)行靈活的租賃措施,劃撥出部分短期租賃攤位,為小販提供租賃手續(xù)簡(jiǎn)便,費(fèi)用低廉的入室經(jīng)營(yíng)條件。
良好的交通秩序需要社會(huì)各界的創(chuàng)造和維護(hù),整治只是手段,預(yù)防才是關(guān)鍵,拒絕占道經(jīng)營(yíng)和車(chē)輛亂停放行為成為大家的自覺(jué)行為才是根本之策。
3,碩士生當(dāng)城管,你同意還是不同意,選個(gè)觀點(diǎn)演講
【參考答案】
尊敬的各位評(píng)委:
大家好!
今天我演講的題目是:碩士生當(dāng)城管-城市的另一風(fēng)景線
近日,有消息稱(chēng)江蘇常州城管一線執(zhí)法部門(mén)一共有12名碩士研究生,而且這些說(shuō)是城管隊(duì)員中有的就是從事沿街巡查共組。消息一出就引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注,有人人為初中生就能干的工作,碩士去做,這不是人才浪費(fèi)嗎?也與人人為城管工作需要了解法律,技術(shù)等多方面知識(shí),越來(lái)越需要高素質(zhì)人才。那么我人為碩士生當(dāng)城管是時(shí)代的進(jìn)步,也是社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的理性選擇。
首先,碩士生當(dāng)城管是就業(yè)形勢(shì)的需要,是時(shí)代的進(jìn)步。在這個(gè)碩士乃至博士批量產(chǎn)生的時(shí)代,就業(yè)的壓力和擇業(yè)的難度相對(duì)加大,不少大學(xué)生“一畢業(yè)就失業(yè)”已是不爭(zhēng)的事實(shí)。那么,調(diào)整就業(yè)觀念,改變擇業(yè)路徑無(wú)疑就是一種明智選擇。職業(yè)無(wú)高低,身份無(wú)貴賤,與其懷揣一直搞學(xué)歷文憑死守硬撐,或者為了所謂專(zhuān)業(yè)對(duì)口好高騖遠(yuǎn),不如正視現(xiàn)實(shí),靈活應(yīng)對(duì),先找到一份工作鍛煉自己,站穩(wěn)一個(gè)崗位充實(shí)自身,難說(shuō)就不能做出一番大事業(yè)。另外鼓勵(lì)和引導(dǎo)搞笑畢業(yè)生到基層去,到群眾最需要的地方去建功立業(yè),是新時(shí)期就業(yè)政策的重要指向。與部分畢業(yè)生擠破腦袋也要沖向熱門(mén)行業(yè)的盲目擇業(yè)觀相比,將社會(huì)需求與自身所學(xué)有機(jī)結(jié)合的“碩士城管”的擇業(yè)觀恐怕更為理性,也更趨務(wù)實(shí)。這種擇業(yè)觀的改變和進(jìn)步即使學(xué)生的出路,也是高等教育的出路。
其次,碩士生當(dāng)城管是城市發(fā)展的需要,是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中的理性選擇。眾所周知,當(dāng)前我國(guó)城市化的發(fā)展進(jìn)程不斷加快,而城市管理的能力和水平卻跟不上節(jié)拍,無(wú)法配套,最顯明的表現(xiàn)就是執(zhí)法不規(guī)范,管理不精細(xì),服務(wù)不周全,城管人員與管理對(duì)象之間的沖突不斷,矛盾頻發(fā),導(dǎo)致城管在國(guó)人心目中的“妖魔化”和“差口碑”。而這些碩士生既受過(guò)高等教育,又具備時(shí)尚思維,其綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平較高,勢(shì)必會(huì)給城管帶來(lái)新的觀念,新的方法和新的氣象,增加更多的人文色彩和彈性空間,從而可以有效扭轉(zhuǎn)城管的聲譽(yù)和形象,也必將讓城市管理不斷提檔升級(jí),和諧進(jìn)步。
總之隨著城管處理實(shí)物的增多,使用高新技術(shù)進(jìn)行管理也是一種趨勢(shì),這方面,說(shuō)是顯然有自己的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)城管問(wèn)題的解決之策,需要靠完善的法律和制度。受過(guò)高等教育的大學(xué)生,碩士生等高學(xué)歷人才,越來(lái)越多的加入城管隊(duì)伍,至少是一個(gè)有利于提高管理能力和水平,對(duì)文明執(zhí)法有利,對(duì)社會(huì)進(jìn)步有推動(dòng)作用的可惜現(xiàn)象!