【背景解讀】

　　在依靠水力發(fā)電的最初的近代文明中，人類正是依靠大自然的力量與自身的智慧相結(jié)合，來(lái)改變?nèi)祟惖拿\(yùn)。人們一直在尊重著自然，與自然一道和諧發(fā)展。

　　新年伊始，環(huán)保部與國(guó)家能源局圍繞水電污染問(wèn)題打起了“口水仗”，引起各方關(guān)注。環(huán)保官員關(guān)于“水電在某種程度上可能比火電造成的污染更嚴(yán)重”的觀點(diǎn)在某些方面看來(lái)似乎有點(diǎn)荒唐。

　　我國(guó)煤電的平均單位煤釋是355克/千瓦小時(shí)，一度水電大約可以替代497克原煤。連美國(guó)、西歐等國(guó)家都在極力推廣水電，且美國(guó)水電開(kāi)發(fā)率在60%~70%，日本開(kāi)發(fā)率在70%，挪威則超過(guò)90%。為何中國(guó)只開(kāi)發(fā)不到30%的水電就遭到環(huán)保官員的質(zhì)疑了呢？

　　環(huán)保官員認(rèn)為，水電開(kāi)發(fā)造成水流減緩和富營(yíng)養(yǎng)化，引起水域“小白菜”瘋漲，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，并稱“水電開(kāi)發(fā)還帶來(lái)地質(zhì)破壞水土流失”等。大量上馬水電會(huì)改變當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。既然有可能改變生態(tài)，那么就有可能引發(fā)環(huán)境污染。

　　【觀點(diǎn)】

　　發(fā)電企業(yè)在推動(dòng)能源變革、大力發(fā)展新能源中有義不容辭的責(zé)任。但是一個(gè)重要的邏輯前提——環(huán)境承載力。在不同的國(guó)家，自然地理、人口、資源與環(huán)境的條件各不相同，這就造成了各國(guó)的資源承載力與環(huán)境承載力都不相同。而環(huán)境承載力是判斷水電開(kāi)發(fā)強(qiáng)度是否合理的重要前提。有的國(guó)家環(huán)境非常脆弱，可能10%的水電開(kāi)發(fā)比重就已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)頭了，而有的國(guó)家環(huán)境承載力高，這樣水電開(kāi)發(fā)的比例就可以高一些。

　　中國(guó)雖然國(guó)土面積廣大，但自然地理?xiàng)l件并不算好，地形西高東低三級(jí)階梯，大部分處在季風(fēng)氣候區(qū)，適宜人口居住的空間并不富足，再加上有13億多的人口，整體的資源和環(huán)境承載力都比較脆弱，壓力很大。中國(guó)長(zhǎng)年來(lái)不顧生態(tài)環(huán)境的工業(yè)化和城市化發(fā)展，尤其是中國(guó)近年來(lái)高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)黃河上游、金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江等多條河流的水力資源，極大地破壞了森林植被，進(jìn)一步削弱了環(huán)境承載力，使生態(tài)環(huán)境變得脆弱。這意味著，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境并不允許中國(guó)在水電開(kāi)發(fā)上要直追歐美國(guó)家的比例。因此，不考慮環(huán)境承載力，直接拿歐美部分國(guó)家的數(shù)據(jù)來(lái)與中國(guó)做比較，這是亂彈琴，這是外行人的做法。

　　同時(shí)，認(rèn)識(shí)“水電也會(huì)污染”的道理，決不是僅僅與火力發(fā)電相比，而是與水電自身的行業(yè)相比。而今，一些地方在清潔能源的旗號(hào)下，拼命發(fā)展水電。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在十二五規(guī)劃建設(shè)中，根據(jù)水利部上報(bào)的規(guī)劃，常規(guī)水電開(kāi)工目標(biāo)已由6300萬(wàn)千瓦上調(diào)到8300萬(wàn)千瓦，而直到2010年底，中國(guó)水電裝機(jī)容量?jī)H能達(dá)到2.07億千瓦的水平。如果上述目標(biāo)最終獲得認(rèn)可，中國(guó)的水電將在西南地區(qū)密集開(kāi)工?？梢灶A(yù)見(jiàn)，水電將會(huì)成為地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，也會(huì)像高速公路一樣“大干快上”。一旦把關(guān)不嚴(yán)，水電將會(huì)泛濫成災(zāi)，也會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害。

　　事實(shí)上，任何能源包括新能源、清潔能源都有負(fù)面效應(yīng)。比如，過(guò)多發(fā)展風(fēng)電會(huì)出現(xiàn)打死鳥(niǎo)影響樹(shù)木生長(zhǎng)的情況，發(fā)展太陽(yáng)能也會(huì)帶來(lái)多晶硅廢棄物的污染等。環(huán)保官員指出“水電污染”其實(shí)是在重申一個(gè)科學(xué)道理：任何事物都不是絕對(duì)的，事物一旦過(guò)了頭，好事也會(huì)變成壞事。作為清潔能源的水電，一旦開(kāi)發(fā)無(wú)序，也會(huì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)。按時(shí)下某些地方基層官員的心態(tài)，考慮事情只看重一方面因素，以為清潔能源就是一切都好，而不知道處理不慎規(guī)劃不周也會(huì)變成污染之源。基層決策者需要明確不管上什么項(xiàng)目，都需要科學(xué)論證，都需要通盤(pán)規(guī)劃，而不是只顧眼前利益一窩蜂地“大干快上”。環(huán)保官員“水電污染”論不失為一個(gè)忠告，是在努力避免無(wú)序開(kāi)發(fā)水電，并非荒唐。