材料1:全國(guó)600多萬(wàn)人口普查人員從11月1日開(kāi)始入戶登記每個(gè)家庭的人口情況,這標(biāo)志著第六次全國(guó)人口普查進(jìn)入為期10天的入戶登記階段。11月1日零時(shí),全國(guó)第六次人口普查的入戶登記正式展開(kāi)。在第一天的工作中,廣西一些地方出現(xiàn)“門難進(jìn)、話難聽(tīng)、一問(wèn)三不知”等不配合現(xiàn)象,給普查工作人為地設(shè)置了相當(dāng)多障礙,實(shí)屬不應(yīng)該。
材料2:“人口普查利國(guó)、利民,對(duì)國(guó)家非常重要,對(duì)老百姓也非常重要?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂12日在接受中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談時(shí)說(shuō),中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),搞清楚人口的總量、基本結(jié)構(gòu)、所在地域的分布狀況非常有意義。
就第六次全國(guó)人口普查“門難進(jìn)”和公民配合普查工作,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1. 第六次全國(guó)人口普查“門難進(jìn)”的原因:
(1)一些居民認(rèn)為人口普查事不關(guān)己,不愿配合。這反映出一些人價(jià)值觀的極端個(gè)人化和物質(zhì)化,對(duì)公共事業(yè)漠不關(guān)心。盡管任何時(shí)代都存在極端自私者的群體,但當(dāng)前這種唯物質(zhì)、唯自我的社會(huì)心態(tài)卻是一種較為普遍的存在,不能不引起警惕和深思。這種心態(tài)自有其復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實(shí)原因,既有主觀上信仰和價(jià)值觀的失衡、扭曲問(wèn)題,也有客觀上公平正義建設(shè)滯后、公共事業(yè)建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題。
(2)從一開(kāi)始普查員就碰到一個(gè)最大的問(wèn)題,就是敲不開(kāi)門或者不開(kāi)門,敲不開(kāi)門很大原因是現(xiàn)在我們社會(huì)流動(dòng)性越來(lái)越大,人戶分離的情況越來(lái)越嚴(yán)重,許多住宅里面未必隨時(shí)有人,而有人不開(kāi)門這表明現(xiàn)在我們社會(huì)當(dāng)中互相的信任度在下降。
(3)人口普查員往往被當(dāng)作是不良推銷員或者是其他不懷好意的人,在浙江杭州,有普查員就說(shuō),即使他們拿出普查員的證件,對(duì)方看了也說(shuō),你這個(gè)證誰(shuí)都可以做出來(lái),這背后也就是我們現(xiàn)在社會(huì)當(dāng)中的互信度越來(lái)越差的結(jié)果。
(4)對(duì)外籍人士的普查也是工作的難點(diǎn)。為保護(hù)外籍人士的隱私,消除外籍人士的顧慮,普查員都會(huì)提前與外籍人士供職的企業(yè)取得聯(lián)系,通過(guò)企業(yè)的人力資源部門向每一位外籍工作人員發(fā)送郵件,介紹人口普查的基本情況,爭(zhēng)取他們的配合。
(5)質(zhì)疑普查數(shù)據(jù)的保密性、對(duì)自身信息安全備感擔(dān)憂,也是普查難以推進(jìn)的重要原因之一。時(shí)下,信息泄露似乎已成為再平常不過(guò)的事情,人們的姓名、電話號(hào)碼、單位、職業(yè)、家庭住址等重要信息正通過(guò)各種渠道四處流播,民眾對(duì)莫名其妙接到各種商業(yè)推銷的電話和短信已經(jīng)習(xí)以為常,更令人氣憤的是各種騙術(shù)也借此大行其道,上當(dāng)受騙、損失慘重的案例不勝枚舉。另外,隨著人口流動(dòng)性增加,相關(guān)社會(huì)治安問(wèn)題突出,加之生活壓力增加,人們的心理素質(zhì)變得更加脆弱,“戒備”成為人與人之間,特別是陌生人之間相處時(shí)自我保護(hù)的本能,普查員遭遇閉門羹也就不足為奇了。
2. 積極配合普查工作的重要性:
(1)人口普查是掌握人口數(shù)據(jù)這一基礎(chǔ)國(guó)情的最根本手段。一個(gè)國(guó)家進(jìn)行任何一項(xiàng)有效的政府決策,或者進(jìn)行任何一項(xiàng)公平的福利分配,都需要以準(zhǔn)確的人口普查數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)支撐?;蛟S有些人認(rèn)為,如果自己不開(kāi)門讓普查員入戶登記,或者隨便報(bào)上一些虛假的數(shù)據(jù),對(duì)整個(gè)人口普查的大局不會(huì)產(chǎn)生影響。須知,只有每一個(gè)家庭、每一個(gè)公民的信息完整、準(zhǔn)確,最終才會(huì)有整體數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確。
(2)每一項(xiàng)利國(guó)利民的事情,都需要廣大人民群眾的大力支持。積極認(rèn)真配合這次人口普查,如實(shí)提供所需的各項(xiàng)資料,也是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。 在人口普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料,不得作為對(duì)人口普查對(duì)象作出具體行政行為的依據(jù),一定程度上消除了一些群眾的“后顧之憂”。我們不必?fù)?dān)心個(gè)人的隱私會(huì)被泄露,或者因?yàn)槌葐?wèn)題會(huì)被政府部門“秋后算賬”。
(3)進(jìn)行人口普查,弄清這些問(wèn)題,對(duì)于各級(jí)政府制定“十二五”規(guī)劃、制定以人為本的規(guī)劃、制定推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃都是一個(gè)基本依據(jù)。人口普查獲得的人口總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),事關(guān)社區(qū)幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院、圖書館、電影院等公共設(shè)施的建造,事關(guān)基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)救助等社會(huì)保障體系的建設(shè),事關(guān)就業(yè)崗位的提供和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等。
(4)人口普查對(duì)于統(tǒng)籌人口、資源、環(huán)境相互關(guān)系,研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有著重要意義。參與支持普查就是參與支持國(guó)家發(fā)展,就是參與支持和諧社會(huì)的構(gòu)建,就是參與現(xiàn)代化建設(shè)。