材料1:全國600多萬人口普查人員從11月1日開始入戶登記每個家庭的人口情況,這標志著第六次全國人口普查進入為期10天的入戶登記階段。11月1日零時,全國第六次人口普查的入戶登記正式展開。在第一天的工作中,廣西一些地方出現“門難進、話難聽、一問三不知”等不配合現象,給普查工作人為地設置了相當多障礙,實屬不應該。
材料2:“人口普查利國、利民,對國家非常重要,對老百姓也非常重要?!眹医y計局局長馬建堂12日在接受中國政府網在線訪談時說,中國作為一個人口大國,搞清楚人口的總量、基本結構、所在地域的分布狀況非常有意義。
就第六次全國人口普查“門難進”和公民配合普查工作,談談自己的看法。
1. 第六次全國人口普查“門難進”的原因:
(1)一些居民認為人口普查事不關己,不愿配合。這反映出一些人價值觀的極端個人化和物質化,對公共事業(yè)漠不關心。盡管任何時代都存在極端自私者的群體,但當前這種唯物質、唯自我的社會心態(tài)卻是一種較為普遍的存在,不能不引起警惕和深思。這種心態(tài)自有其復雜的歷史和現實原因,既有主觀上信仰和價值觀的失衡、扭曲問題,也有客觀上公平正義建設滯后、公共事業(yè)建設落后于經濟發(fā)展等問題。
(2)從一開始普查員就碰到一個最大的問題,就是敲不開門或者不開門,敲不開門很大原因是現在我們社會流動性越來越大,人戶分離的情況越來越嚴重,許多住宅里面未必隨時有人,而有人不開門這表明現在我們社會當中互相的信任度在下降。
(3)人口普查員往往被當作是不良推銷員或者是其他不懷好意的人,在浙江杭州,有普查員就說,即使他們拿出普查員的證件,對方看了也說,你這個證誰都可以做出來,這背后也就是我們現在社會當中的互信度越來越差的結果。
(4)對外籍人士的普查也是工作的難點。為保護外籍人士的隱私,消除外籍人士的顧慮,普查員都會提前與外籍人士供職的企業(yè)取得聯系,通過企業(yè)的人力資源部門向每一位外籍工作人員發(fā)送郵件,介紹人口普查的基本情況,爭取他們的配合。
(5)質疑普查數據的保密性、對自身信息安全備感擔憂,也是普查難以推進的重要原因之一。時下,信息泄露似乎已成為再平常不過的事情,人們的姓名、電話號碼、單位、職業(yè)、家庭住址等重要信息正通過各種渠道四處流播,民眾對莫名其妙接到各種商業(yè)推銷的電話和短信已經習以為常,更令人氣憤的是各種騙術也借此大行其道,上當受騙、損失慘重的案例不勝枚舉。另外,隨著人口流動性增加,相關社會治安問題突出,加之生活壓力增加,人們的心理素質變得更加脆弱,“戒備”成為人與人之間,特別是陌生人之間相處時自我保護的本能,普查員遭遇閉門羹也就不足為奇了。
2. 積極配合普查工作的重要性:
(1)人口普查是掌握人口數據這一基礎國情的最根本手段。一個國家進行任何一項有效的政府決策,或者進行任何一項公平的福利分配,都需要以準確的人口普查數據作為基礎支撐?;蛟S有些人認為,如果自己不開門讓普查員入戶登記,或者隨便報上一些虛假的數據,對整個人口普查的大局不會產生影響。須知,只有每一個家庭、每一個公民的信息完整、準確,最終才會有整體數據的完整、準確。
(2)每一項利國利民的事情,都需要廣大人民群眾的大力支持。積極認真配合這次人口普查,如實提供所需的各項資料,也是每一個公民應盡的義務。 在人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據,一定程度上消除了一些群眾的“后顧之憂”。我們不必擔心個人的隱私會被泄露,或者因為超生等問題會被政府部門“秋后算賬”。
(3)進行人口普查,弄清這些問題,對于各級政府制定“十二五”規(guī)劃、制定以人為本的規(guī)劃、制定推動科學發(fā)展的規(guī)劃都是一個基本依據。人口普查獲得的人口總量和結構數據,事關社區(qū)幼兒園、學校、養(yǎng)老院、醫(yī)院、圖書館、電影院等公共設施的建造,事關基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險、社會福利和社會救助等社會保障體系的建設,事關就業(yè)崗位的提供和推進基本公共服務均等化等。
(4)人口普查對于統籌人口、資源、環(huán)境相互關系,研究制定經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展有著重要意義。參與支持普查就是參與支持國家發(fā)展,就是參與支持和諧社會的構建,就是參與現代化建設。