關(guān)于組織開展公開考錄法官、檢察官

 預(yù)備人選工作的實(shí)施意 見（試行）

各市、縣（市、 區(qū)）黨委組織部、人民法院、人民檢察院：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公 務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》，建立公開考錄法官、檢察官預(yù)備人選的經(jīng)常性機(jī)制，切實(shí)解決基層特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)法官、檢察官考錄難問題，不斷優(yōu)化隊(duì) 伍結(jié)構(gòu)和提高隊(duì)伍素質(zhì)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就全省組織開展公開考錄法官、檢察官預(yù)備人選工作提出如下意見：

　　一、考錄對(duì)象

　　公開考錄法官、檢察官預(yù)備人選，是指面向社會(huì)從通過國家統(tǒng)一司法考試取得資格的人員中考試錄用公務(wù)員，并 在具備相應(yīng)任職資格條件后任用為法官、檢察官。

　　二、 考錄形式

　　公開考錄工作一般結(jié)合每年全省各級(jí) 機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員工作（四級(jí)聯(lián)考）同步開展，由省委組織部會(huì)同省法院、省檢察院統(tǒng)一審定考錄計(jì)劃并發(fā)布公告，各級(jí)組織部門會(huì)同本級(jí)法院、檢察院負(fù)責(zé)具體 實(shí)施。市以下法官、檢察官預(yù)備人選的公開考錄，可以縣（市、區(qū)）為單位設(shè)置職位，也可以市為單位統(tǒng)一設(shè)置職位，具體由各市在公告中予以明確。

　　三、計(jì)劃編報(bào)

　　公開考錄計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在國家核準(zhǔn)的政法專項(xiàng)編制和法官、檢察官員額比例限額內(nèi)，根據(jù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和工作需要審慎編 報(bào)。計(jì)劃內(nèi)容具體包括考錄單位、考錄職位、考錄人數(shù)以及專業(yè)、學(xué)歷、基層工作經(jīng)歷等要求。需求計(jì)劃由各級(jí)法院、檢察院提出，經(jīng)同級(jí)黨委組織部門審核同意后 逐級(jí)上報(bào)，由省法院、省檢察院審核后報(bào)省委組織部。以市為單位統(tǒng)一設(shè)置職位的，由市委組織部、市法院、市檢察院根據(jù)縣（市、區(qū)）的需求情況，統(tǒng)一編制考錄 計(jì)劃，并明確在市、縣（市、區(qū)）具體分配名額。公開考錄的開考比例為3:1；招考確有困難的，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，報(bào)省委組織部同意后可適當(dāng)降低開考比例。 不足開考比例的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)核減或取消，以市為單位統(tǒng)一設(shè)置職位的，在核減計(jì)劃時(shí)可暫不明確調(diào)整的具體地域。

　　四、資格條件

　　參加法官、檢察官預(yù)備人選公開考錄的，除須具備《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》要求的公務(wù)員報(bào)考資格條件外， 還應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一司法考試并取得《法律職業(yè)資格證書》。其中取得C類資格證書的人員，僅限于參加少數(shù)民族自治地方的公開考錄。各市可根據(jù)本地實(shí)際，面向 全國公開考錄法官、檢察官預(yù)備人選。有法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法官、檢察官情形的人員不得參加。

　　五、組織考試

　　公開考錄筆試采用四級(jí)聯(lián)考的公共科目試卷。根據(jù)筆試成績(jī)排名確定入圍面試人選，其中考錄計(jì)劃2名以下的按 3：1比例確定，考錄計(jì)劃3名以上的按2：1比例確定。面試由各級(jí)組織部門會(huì)同本級(jí)法院、檢察院組織實(shí)施，面試考官可以主要從法院、檢察院統(tǒng)一抽調(diào)。

　　六、體檢考察

　　考試結(jié)束后，按筆試成績(jī)和面試成績(jī)各占50%合成總成績(jī)，并從高分到低分按考錄計(jì)劃數(shù)的一定比例確定體 檢、考察對(duì)象。體檢、考察工作按照《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》、《浙江省公務(wù)員錄用實(shí)施辦法（試行）》要求進(jìn)行。

　　七、選擇意向

　　以市為單位統(tǒng)一設(shè)置職位的，按計(jì)劃數(shù)的1：1比例確定入圍選擇的人員，然后在當(dāng)?shù)厥形M織部規(guī)定時(shí)間、地 點(diǎn)，由入圍人員按成績(jī)排名次序選擇意向單位；入圍人員不能按規(guī)定參加選擇的，視作放棄錄用資格；無人選擇的職位可以從面試合格人員中按成績(jī)排名次序進(jìn)行遞 補(bǔ)。

　　八、公開調(diào)劑

　　因開考比例不足或無人報(bào)考而核減的考錄計(jì)劃以及沒有達(dá)成選擇意向的職位，可以采取公開調(diào)劑的方式。具體 調(diào)劑辦法是：各市根據(jù)計(jì)劃空缺情況，公開發(fā)布調(diào)劑公告。參加當(dāng)年度全省公務(wù)員公共科目筆試合格，且符合調(diào)劑公告要求資格條件的人員，可申請(qǐng)參加調(diào)劑。由市 委組織部會(huì)同市法院、檢察院，根據(jù)筆試成績(jī)排名按3:1的比例確定入圍面試人選，組織面試、體檢、考察等。

　　九、公示及錄用

　　擬錄用人員按規(guī)定公示后辦理錄用手續(xù)。市級(jí)以下擬錄用人員在各市法院、檢察院匯總并分別報(bào)省法院、省檢察 院審核同意后，由各市委組織部辦理錄用審批手續(xù)。在正式辦理錄用審批手續(xù)前，如擬錄用人員因故不能被錄用或自動(dòng)放棄的，可酌情從面試合格人員中按總成績(jī)排 名次序進(jìn)行遞補(bǔ)。

　　十、最低服務(wù)年限

　　新錄用法官、檢察官預(yù)備人選的最低服務(wù)年限為五年（含試用期）。錄用到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作，在最低服務(wù)期內(nèi) 因工作需要進(jìn)行調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委組織部門和上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門同意后方可辦理。
　　十一、工作要求

　　公開考錄法官、檢察官預(yù)備人選是法檢干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)組織、法檢部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，責(zé)任到人。要嚴(yán) 格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅考試錄用紀(jì)律，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，將公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則貫穿于整個(gè)考錄工作全過程。尤其是在公開考錄工作的實(shí)踐探索階段，要結(jié) 合本區(qū)域工作實(shí)際，認(rèn)真制定方案，穩(wěn)妥組織實(shí)施，并研究新情況新問題，及時(shí)向省級(jí)主管部門反饋有關(guān)情況。

　　中共浙江省委組織部         浙江省高級(jí)人民法院
            
　　浙江省人民檢察院
　　2008年11月20日